为促进严格规范文明执法,陕西省西咸新区综合行政执法局多措并举,全面推行行政执法“三项制度”。
严格落实行政执法公示制度。强化事前公开,执法主体、职责、权限、管辖范围、执法区域、执法人员名单及信息、执法事项清单、执法依据等信息已通过两级管委会官方网站全面公示。强调事中公示,执法过程中做到“两出示、一佩戴、一告知”,即主动出示执法证件,依法依规出示法律文书,推行执法证件全程佩戴制度,告知行政相对人执法事由、依据及相对人的权利义务、救济途径等内容。加强事后公开,及时将执法结果向社会公开,并实行动态更新。
积极推进行政执法全过程记录制度。制作《西咸新区综合行政执法文书范本》,举办十余场文书案卷制作培训,按季度开展案卷评查,2020年上半年评查案卷60余份,通过案例研讨、问题整改等措施提升案卷制作水平,规范执法全过程文字记录。加大财政投入力度,按照1人1机的标准配备执法记录仪,在行政强制措施、听证、送达、现场勘验、调查询问等环节进行音像记录,实现文书案卷与音像资料相互印证,推进执法全过程留痕可追溯。
深入推进重大执法决定法制审核制度。加强法制审核队伍建设,补充符合条件的法制审核人员,成立了案件审理委员会,法律顾问、公职律师作为顾问委员充分参与辅助。一般程序案件全面落实法制审核制度,重大、复杂、疑难案件由案件审理委员会集体研讨,制作统一格式的《执法决定法制审核意见书》,将审核内容标准化,有效改善了审核内容不全面、审核意见不合理等问题,保障综合行政执法决定依法依规。
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