不辱使命尽职责　深化服务见实效

陕西海普睿诚律师事务所
（2016年9月23日）

　　省司法厅领导下的律师为省人大代表政协委员担任法律顾问工作，是我省律师积极发挥职能作用，主动服务人大和政协的一项创新性、开拓性、务实性工作，系全国首创，推动此项工作对发展社会主义民主政治建设、推进依法治省具有十分重要的意义。我们海普睿诚律师事务所四十余名律师荣担此职，以实际行动履行律师的社会责任，为代表和委员参政议政提供了高质量的法律服务，切实发挥了法律参谋和专业助手的作用，受到代表和委员们的认可和赞扬。我们的主要做法是：
　　一、高度重视,精心组织
　　一是强化认识，加强领导。自我所律师担任人大代表政协委员法律顾问以来，全所上下凝心聚力，成立了工作领导小组，先后召开20余次专题会议，进行详细部署和督促落实。并将此项工作纳入年度发展计划，形成良好的组织基础、信息平台和后备支持。二是组织培训，落实责任。为确保顾问律师服务水平，多次邀请相关领域专家学者专题讲授、解读政策法规，并注重交流和经验分享。从联系机制、工作方法等多个方面，指导律师拓宽思路、提升水平。三是建立机制，大力宣传。为激发律师的服务热情，我所将法律顾问工作列入律师年度考核项目，表彰奖励工作热情高、服务效果好的律师，广泛宣传优秀服务事迹，树立模范标杆和学习榜样，提升律师行业公信力和律师职业形象。
　　二、建言献策,推动立法
　　我所律师在为代表委员履职中尽职尽责提供优质法律服务，尤其在为部分代表参与地方立法提供法律服务，更是彰显出我所律师的优秀法律素养。赵黎明律师担任省人大代表鬲向前法律顾问，为鬲代表履行立法、修法职责，参与审查的《陕西省法官检察官遴选（惩戒）委员会章程（试行）》《陕西省人民检察院处理职务犯罪案件线索工作办法》《陕西省检察机关提起公益诉讼试点工作实施方案》《2016—2020年全省政法干警教育培训规划》等文件进行法律把关，还就《陕西省地方立法条例》《陕西省旅游条例》《陕西省地下水条例》和《陕西省消费者权益保护条例》等多份立法文件提出的专业性法律意见，其中80%以上建议得到了鬲代表采纳，赵律师的服务得到了鬲代表的充分肯定和赞扬。
　　三、团队服务,成效显著
　　我所担任法律顾问的律师为达到优质高效的服务目标，普遍采取团队化服务的模式。闫玉新律师要求其团队律师全部参加法律顾问工作相关培训，密切关注时政、关注民生，共同为省政协委员李冬玉履职提供法律服务。闫律师团队为李委员组织的全省环保执法情况专题调研、参与的“民建会员走进省政府”等活动全程提供法律服务。同时针对李委员提交的《关于进一步落实普遍建立政府法律顾问制度、深入推进依法行政》等提案一律共同探讨交流，出具专业法律意见书，供其参考。还对李委员交办的省民建《协商民主实施意见》（征求意见稿）提供法律建议，并被采纳。
　　四、个性服务,力求实效
　　我所律师主动作为，根据代表委员的工作特点采取不同的服务方式，建立良好的法律服务关系。宋欢律师为省政协委员、秦始皇陵博物院曹玮教授服务期间，不仅为曹委员《关于进一步切实提高大遗址保护力度的建议》《加快临潼区区域旅游发展步伐的建议》等提案提供法律服务，还结合秦始皇陵兵马俑博物馆在我国历史文化中的独特地位与价值，自发准备专题课件向秦始皇陵博物院工作人员进行专题培训，得到秦始皇陵博物院和曹玮教授的一致好评。李雪萍律师作为省人大代表、西安立丰企业(集团)董事长颜明的法律顾问，为颜代表《关于建立现代意义上的预算体系和监督制度》、《关于督促人大尽快出台规范“住改商”现象实施办法》、《关于启动<陕西省服务业发展促进条例>制定》等议案，以及审议的《陕西省城市公共空间管理条例》、《陕西省大气污染防治条例》等30余项法律法规提供意见。同时受颜代表邀请，参加民盟省委企业委员会会议，针对相关社情民意的法律问题答疑解惑，得到颜代表的称赞。杜娟律师担任省政协委员王平龙的法律顾问，先后为王委员《关于加强对民营企业法律法规服务》等多个提案提出专业建议，还陪同王委员作为匈牙利陕西联谊会会长带领匈牙利客商赴渭南考察污水处理项目，为考察团成员全面阐释了国家关于环境保护尤其是污水处理领域的法律规定。杜律师被王委员赞为“可信赖的参谋和智囊”。
　　通过担任人大代表政协委员法律顾问，我所律师充分发挥了在参政议政、促进社会行为规范过程中的法律服务职能作用，同时与代表和委员们结下了深厚的友谊。我们体会到，要做好律师担任人大代表政协委员法律顾问工作，一要有强烈的政治意识和大局意识，要深刻了解和认识国体和政体，深谙人大、政协的工作特点和性质，特别是服务对象的工作职责。二要有过硬的业务技能和专业素养，还要对社情民意、社会规范有充分的认识和了解，才能满足代表委员的法律需求。三要有敢于担当和无私奉献的精神，始终秉承高度的责任感和使命感，时刻保持对社会公共事务的关注，才能真正当好助手和参谋。
　　我所律师为人大代表政协委员担任法律顾问工作虽然取得了一些成绩，但也存在个别人工作主动性不强、工作方法单一等问题。今后，我所将认真领会贯彻本次会议精神，进一步创新工作模式，建立工作评价机制，健全工作联系考核机制，设立专项补贴经费，加大宣传力度，加强对律师的综合素质教育，持续提升顾问律师的服务水平，确保服务工作取得更大实效，为新常态下我省经济建设和法治进步贡献力量。