省第十三次党代会精神学习体会

——厅党组成员、副厅长　马志强

（2017.5.16）

在美好的五月，陕西省第十三次党代会于5月7日至5月11日在西安胜利召开。这是全省263万党员和3800万三秦儿女政治生活中的一件大事，一件喜事。
省第十三次党代会是在全面建成小康社会进入决胜攻坚阶段、陕西改革开放和现代化建设进入新时期召开的一次十分重要的会议。
这次会议承担着重要的历史任务：一是总结过年五年的工作，部署陕西今后五年的奋斗目标和发展任务；二是选出新一届省委和省纪委领导班子；三是选出了我省参加党的十九大代表。
近日来，我省上下都高度关注省第十三次党代会的召开，掀起了学习贯彻党代会精神的热潮。作为一名机关党员干部，我本人也收听收看了省党代会召开的盛况，初步学习了会议精神。下面我谈一些浅显的体会：
体会之一：会议旗帜鲜明，主旨明确。这次党代会高举中国特色社会主义伟大旗帜，贯彻和体现了习近平总书记的讲话精神和习近平总书记治国理政新观念、新思维和新战略。“奋力谱写陕西追赶超越新篇章”是会议的主旨。娄勤俭书记的报告标题就是：“决胜全面小康、加快富民强省，奋力谱写陕西追赶超越新篇章”。报告共分了四个部分：一是过去五年工作的基本总结；二是陕西未来发展的根本遵循；三是努力推动陕西发展实现新的跨越；四是深入推进党的建设新的伟大工程。
娄书记的报告，通篇贯穿了习近平总书记系列讲话精神，“五大发展理念”，“五位一体”总体布局，“四个全面战略布局”和对陕西提出的“五个扎实”要求。贯穿了新发展理念和改革创新精神，用“五新”战略任务绘制了陕西未来五年发展蓝图。报告简洁明快，内容丰富，催人奋进。
体会之二：会议贯穿了“追赶超越”的拼搏精神。“追赶超越”是习近平总书记在2015年视察陕西时对陕西发展作出的科学定位，并明确提出“五个扎实”要求，这是我们陕西未来发展的根本遵循。
会议要求，奋力追赶超越、落实“五个扎实”，做到“四个一定要”，即一定要抓住机遇，乘势而上，深刻认识陕西发展阶段性特征，切实用足用好国家各项支持政策；一定要取长补短、提质增效；一定要统筹兼顾、系统提升；一定要解放思想、埋头苦干。
体会之三：过年五年工作总结客观、实事求是。一是综合实力显著提升。全省生产总值达到1.92万亿，年均增长9.8%，在全国排第15位。高速公路总里程达5000公里。二是全面改革深入推进。延长石油和陕煤化集团进入世界500强，非公经济占比提高到53.8%，司法、国企、医药等改革走在全国前列。三是民主法治不断加强。社会大局和谐稳定，公众安全感、治安满意率连年上升。四是文化建设成果丰硕。文化产业增加值保持２位数增长，“厚德陕西”实践活动扎实开展。五是人民福祉明显增进。民生领域财政投入累计达16031亿元，城乡人均收入分别达到28440元和9396元，565万群众脱贫。六是生态环境持续改善。森林覆盖率43%，“铁腕治霾、保卫蓝天”行动强力推进。七是管党治党扎实有效。党风政风民风焕然一新。一年的成就，体现了省委的坚强领导，全省人民的砥砺奋进、埋头苦干、追赶超越精神。
体会之四：今后五年的战略任务站位高，突出了一个“新”字。用“五新”部署了未来陕西五年发展的战略任务，这也是这次党代会热议和最亮的亮点之一。
一是培育新动能――追赶超越的根本支撑。要紧扣主导产业提质扩能、围绕创新链条兴业释能、立足优势领域挖潜蓄能、紧贴市场需求增效补能；二是构筑新高地――追赶超越的关键所在。重点从打造“一带一路”核心区、打造高水平自由贸易试验区、打造军民高度融合发展示范区、打造全面深化改革先行区和打造区域特色发展引领区入手；三是激发新活力――追赶超越的重要前提。重点从切实增强企业活力、有效提升县域活力、充分激发市场活力、积极调动人才活力入手。四是共建新生活――追赶超越的最终目的。做到五个方面：促进就业接收，让群众生活更富裕；改善基础条件，让群众生活更便利；营造宜居环境，让群众生活更舒适；解决难点问题，让群众生活更舒心；全力脱贫攻坚，让群众生活更自尊。五彰显新形象――追赶超越的的显著标志。要做到以下五个方面：展现意气风发、自信自强的陕西人风采；强化历史厚重、人文璀璨的文化风尚；形成遵法守法、依法办事的社会风气；建设文明有序、各具特色的城市风貌；凸显山清水秀、天蓝地绿的自然风光。
“五新”战略，令人振奋。这是以全新视角和系统思维，准确提出了我省实现追赶超越的根本支撑和关键所在。充分体现了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，既有客观指导，又有具体措施，既有新格局、新领域，又有底线、保证，准确谋划了一条贯彻中央要求、遵循客观规律、具有陕西特色的发展之路。这一战略布局，必将引领全省上下协调一致，为新的目标而奋斗。
体会之五：今后五年的奋斗目标，体现了“五位一体”总体布局和“四个全面”的战略布局。一是经济转型升级取得重大成效，总量突破3万亿元；二是民主法治建设持续加强，社会大局和谐稳定；三是文化资源优势充分发挥，社会文明程度全面提升；四是居民人均可支配收入力争赶上全国平均水平，人民群众获得感不断增强；五是生态环境明显改善，治污降霾实现突破性进展；六是管党治党更加有力有效，治理能力和治理体系现代化水平显著提高。
体会之六：司法行政系统应牢固树立“勇创新、敢担当、争一流”理念，充分发挥职能作用。全面做好律师、公证、司法鉴定、法律援助工作，为经济社会发展提供优质高效的法律服务；努力做好人民调解工作，确保监狱强制戒毒场所的安全稳定，不断提升社区矫正工作水平和特殊人群管理工作水平，为维护和谐稳定多做贡献；全力推进“七五”普法依法治理工作，为推进法治建设努力奋斗，为陕西的追赶超越，实现省第十三次党代会部署的战略任务贡献力量，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。