学习党代会精神心得体会

社区矫正管理处  李  瑞
（2017年5月12日）

　　省第十三次党代会刚刚落幕，这次会议主题清晰会风清新，令人耳目一新，会议用七个“令人”回顾了过去五年陕西经济和社会发展取得的巨大成就，令人欣喜，又用五个“新”提出了今后五年的奋斗目标，令人振奋。报告指出，要使三秦百姓更多更公平地享受改革发展成果，让全省人民日子越过越红火。让绝对贫困在我们这个时代划上一个历史性句号！让三秦大地山更绿、水更清、天更蓝。让群众呼吸更加清新的空气，享受到更多的蓝天白云！这些话语关注环境、关注民生，很接地气，令人倍感温暖。落实会议精神，实现党代会提出的宏伟目标，就要勇于改革创新，加快追赶超越步伐。作为司法行政机关来说，就是要充分发挥各项职能作用，维护社会和谐稳定，为经济社会发展创造良好的社会环境。具体到社区矫正工作，就是要充分运用多种方法和手段，管好这部分非监禁罪犯，全力维护社会稳定。社区矫正工作在我国是一个新事物，对于贯彻国家宽严相济刑事政策，探索完善中国特色刑罚执行制度，提高罪犯教育改造质量，降低刑罚执行成本，维护社会和谐稳定，具有重要意义。我省的社区矫正工作于2011年全面推开，虽然起步较晚，但在厅党组的高度重视下，工作力度大，成效显著，截止2017年2月，已累计接收社区服刑人员51872人，累计解除35729人，目前在矫16143人，累计再犯罪38人，再犯罪率0.07%，远低于全国0.2%的平均水平，取得了良好的社会效果和法律效果。
　　乘着省第十三次党代会的东风，我省的社区矫正工作要进一步解放思想，敢于探索，勇于创新，继续以构建“五化一保障”工作体系为目标，以社区矫正中心建设为抓手，全面推进全省工作。当下和今后一个时期要重点做好以下工作。
　　一是要进一步加强机构队伍建设。要指导督促各市、县（区）加强专职队伍建设，全面落实省上的145个政法专项编制，确保用于社区矫正工作；同时加强执法培训和心理矫治培训，提升专职工作人员的业务能力，打造过硬执法队伍。同时，要继续推进组织引导社会力量参与社会矫正工作，要在西安、延安地市工作基础上，认真总结经验，及时推广，推动此项工作取得新进展。
　　二是要持续推进社区矫正中心建设。社区矫正中心是社区矫正工作的执法平台，具有重要的基础性作用。要持续抓好全省社区矫正中心示范县建设活动，做好检查验收，并对验收后的中心挂牌，充分发挥好典型示范作用，全面推动社区矫正中心建设升级提档。
　　三是要重点抓好执法规范化建设。要认真落实两院两部《社区矫正实施办法》、省公检法司共同出台的《社区矫正实施细则》以及省厅出台的相关配套制度，严格做好对社区服刑人员的接收、监管、矫正、警告、收监、解矫等各环节工作，不断提高执法规范化工作水平和质量。
　　四是要进一步做好执法监督检查工作。要认真组织，开展执法监督检查，严格规范执法活动，纠正不当执法，规范执法行为。严格防止脱管、漏管和重新违法犯罪，提高教育矫正质量，真正把社区服刑人员教育矫正成为能够自食其力，为社会有用的合法公民。
　　总之，归根结底一句话，贯彻落实好省党代会精神就是要把本职工作做好，具体到社区矫正工作就是管理好、教育好、帮扶好社区服刑人员，持续维护好社区矫正安全稳定。