警务督察实践中如何优化关系提高效能

省虢镇强制隔离戒毒所　王新爱

　　警察与警务督察，笔者认为两者的关系是自律和他律的关系，是被监督与监督的关系。本文试以两种心理学定律来诠释两种关系，目的在于研究如何优化关系、提高效能。

　　如何发挥警务督察的职能，不断激提升警察队伍的效能？笔者以“二八定律”来说明当前警察队伍的工作现状。“二八定律”是1897年意大利经济学家帕列托在对19世纪英国社会各阶层的财富和收益统计分析时发现：80%的社会财富集中在20%的人手里，而80%的人只拥有社会财富的20%。“二八定律”反应了一种不平衡性，但它却在社会、经济及生活中无处不在。无论是经济社会活动，还是人们日常生活，无不呈现出“28法则”现象。比如基层和部分职能科室数目约占本单位的20%，但却承担着80%的工作任务。同酬不同工的不均衡性极易引发社会惰化现象。所谓的社会惰化也称社会逍遥，指群体一起完成某一件任务时，个人所付出的努力比单独完成时偏少的现象。日常生活中所谓的“磨洋工”，就是一种社会惰化现象。社会惰化的主要原因，是个体在群体活动中责任意识降低，被评价的焦虑减弱，因而行动力也相应下降。比如在实际工作中，干好干不好一个样，干与不干一个样，久而久之，干事情的人会越来越少，“磨洋工”的人就会越来越多。如果加强考核，让每个人在群体活动中的努力和成果量化，就可以有效减少社会惰化现象。

　　警务督察的存在，恰恰是应对这种社会惰化现象的有力举措，使单位的工作处于被考量、被督察的压力之下，使每一个个体处于紧张、激活的状态。对于单位来说，上级的督察是对工作实绩的有效测评；对于个人来说，督察是从意识上、行为上对职业标准的更好遵照。

　　从某种程度来说，警察与警务督察的关系正如心理学上的“鲶鱼效应”，能够让警察队伍葆有活力、富有生机。鲶鱼效应源自一个渔夫捕鱼的故事。故事说，挪威人喜欢吃沙丁鱼，渔夫为了保证沙丁鱼的鲜活，在运送沙丁鱼的过程中，有意识地放了一些鲶鱼进去，让沙丁鱼紧张起来，以增强群体活力，防止沙丁鱼死亡。 这种有趣的现象被人们称作“鲶鱼效应”。鲶鱼效应说明，危机的存在就是生机。对于警察队伍来说，每次面临警务督察，就如同面临一次危机，如果要有效地化解危机，就要认真执法、落实工作标准、不出任何差错，这也就是工作的生机，有效地排除了危险，有力地促进了工作。所以，警务督察的存在就是让拥有执法权的警察时刻具有危机意识，以激发活力，不断创新。“鲶鱼效应”启示我们，无论何时何地，都要时刻保持清醒的头脑，要有如临深渊、如履薄冰的生存意识，奋发进取、一往无前。尤其是监管场所，工作对象形形色色，意识形态宽泛复杂，就像是坐在火山口上，比如戒毒场所，管理的大多都是人格上、身体上出现病态的药物滥用人群，工作责任心稍有降低，就有可能引发灾难、出现事故。场所要想在警务督察中顺利过关，必须基础工作扎实、行业作风严格，引导教育警察向工作标准看齐，从制度规范做起，扎扎实实、兢兢业业履行职责。

　　以上两个心理学效应是说明警务督察存在的必要性和重要性。在实际工作中，警务督察是带着放大镜在寻找警察执法过程中做得不足、不到位的地方，是带着找问题的思维开展工作的。让基层单位和一线警察谈之色变，似乎双方是一个对立的矛盾面。所以建议警务督察在督导、考核基层工作时也可以多关注一些积极的、正面的做法和工作实绩，推而广之，奖罚有度，让警察和警务督察的关系更为密切，让执法工作更加顺畅。