注重“三个体现” 提升督考效能

——省宝鸡监狱上半年督察考核工作成效显著

　　今年以来，省宝鸡监狱从强化督察、严格考核入手，狠抓对全监重点工作的督察和对各职能科室、各监区工作落实的考核，注重把督考作用体现在推动工作、强责问效、干部管理上，充分发挥了督考效能，在全监上下形成了“以追赶超越论英雄,凭工作实绩用干部”的良好氛围。
　　一、督考合一，促进工作落实。年初，通过制定目标责任考核《实施方案》和《细则》，把督察工作纳入目标责任考核，各部门与监狱签订的《目标责任书》既是督察的内容，也是考核的内容。按照政工、管教、生产、行政4个业务口，分类制定督考细则，实行分口督考，每个月至少进行2次联合督考行动。同时，增加“领导评价”和“联评考核”内容，既对某一具体工作或者问题整改落实情况进行专项考核，也让监区等被考核部门有了对业务科室的反向考评机会。上半年，在管教工作方面，以示范监狱创建为主线，着力查纠警察直接管理和罪犯行为养成方面的问题，有效扭转了“喊得紧、抓得松”的惯性和偏向；在队伍建设方面，以“两学一做”学习教育为主线，狠抓队伍纪律作风，通过曝光问题、晾晒成绩、宣传亮点、树立典型等方式，强化了正风肃纪效果；在生产管理方面，以车间精细化管理为主线，重点督考现场管理、工具管控、安全保护等重大事项，力促各项规章制度有效执行；在行政后勤方面，着重督考文明办公、业务办理、任务落实，营造了顺畅、高效、和谐的工作氛围，实现了年度各项指标“时间过半、任务过半”。
　　二、实督严考，激励尽职履责。按照“分值奖罚，月评季兑”的模式，每月对督考结果进行汇总，对机关科室和监区分别进行排名，通过发布《督察考核工作通报》，全面通报督考工作中发现的工作亮点和不足，曝光问题、晾晒成绩、宣传亮点、树立典型。同时，督考结果与干部评价、评先评优、经济奖罚相挂钩，部门得分即为平时奖罚百分比，被一票否决、连续三个月或全年累计六个月考核为最后一名的，对部门负责人进行诫勉谈话或组织调整。受上级表彰、工作亮点、单项工作成绩突出的进行奖励，激发了警察工作的热情和干劲。一季度，开展各类督察活动80余次，有效提升了场所整体管理水平。
　　三、督考兼顾，提升队伍管理。坚持以“问题得到纠正、干部受到教育、工作取得提升”为出发点和落脚点。对容易发生问题的部门和个人，通过口头方式予以提示，警示在前；对于苗头性、倾向性问题，通过发布督察《提醒栏》《建议书》予以提醒，整治在前；对于先进典型，积极宣传推广，培育弘扬工作正能量。截至6月底，监狱累计开展各类督考行动110余次，发布督察情况通报、督察考核通报、督察提醒栏30余期，下发督察建议书、决定书及整改通知书16份，发现和消除各类问题隐患40多个，对2名违反管理制度的警察职工、9名履职不力的中层领导进行了处理和通报，起到了良好的警示作用，得到了警察职工的认可和支持。