“严”字当头凸显警务督察职能

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陕西省长安强制隔离戒毒所  孙延华

　　警务督察工作事关司法行政工作和民警队伍建设全局，责任重大。督察部门要想更好地发挥职能作用，我认为应“严”字当头，落实“严格、严谨、保护”六字要领。

　　一、严格。就是严格标准、严格规范、严格程序。具体来讲，督察人员在工作中要做到“三律从严”。一是自律从严。“严于律己，方能律人”。督察民警作为“管警察的警察”，既要在立身做人上严格律己，也要在业务技能上严格砺己。要以敬畏之心对待手中权力，做到自省、自重、自警、自励；要以敬重之心对待督察事业，做到懂法律政策、懂业务监督；要以敬业之心对待本职岗位，做到会组织协调、会现场督察、会核查督办、会群众工作、会应急处置、会调查研究，督察工作才会得心应手、有的放矢、取得实效。二是执律从严。“法令行则国治，法令驰则国乱”。督察民警要保持“一身正气严执纪、一把尺子量长短”，做到理性、平和、严格、公正督察；对查纠出来的突出问题，敢于较真、碰硬，对下不护短，对上不惧威，着力维护法纪令规的尊严、树立督察部门的威信、保障党委决策的落实。三是循律从严。月晕而风，础润而雨。事物发展皆有规律，督察工作同样如此。在队伍督察上，应当遵循“明律、执纪、查纠、惩诫、关爱”的规律；在业务督察上，应当遵循“问效、追责、提质”的规律；在方式方法上，应当遵循“先己后人、先上后下、明暗结合、张弛有度”的规律。只有把握规律、遵循规律，才能提升督察工作效能。

　　二、严谨。就是系统连贯、细致周密。具体来讲，推进督察工作要做到“三精三划”。一要精于谋划。“不谋全局者，不足以谋一域”。要做到围绕中心、胸怀大局，及时跟进党委决策部署，主动接轨，主动服务，超前思维、未雨绸缪，确保全局工作正常运转；要做到勤参善谋、履职尽责，真正成为党委的“眼、腿、耳、嘴”，成为党委的“外脑”“智囊”，切实参得到位，谋得可行。二要精细规划。“善弈者，谋势，不善弈者，谋子”。警务督察工作必须突出重点、统筹安排。当前，要坚持做到“三个围绕”，即：围绕中心工作开展督察、围绕死角死面开展督察、围绕基层一线开展督察。三要精心策划。“凡事预则立，不预则废”。开展各项督察活动，事前都要精心策划，在方式上要综合运用“现场督察、网上督察、随机督察、联合督察”，做到既有“独奏”，也有“重奏”“合奏”，着力保证督察质量、提升督察效能。 

　　三、保护。就是以警为本、护警维权。具体来讲，开展督察工作要坚持“三并三为”。一是纠防并举，预防为先。古人讲，防为上，救为次，戒为下。意寓事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制。督察民警既要当好“纠察兵”，更要当好“防疫兵”。要建立预警督察机制，贯彻“纠防并举、注重预防”的方针，立足于事前、事中监督，坚持抓早、抓小、抓苗头、抓倾向、抓预警提醒，将可能发生的违法违纪行为遏制在萌芽状态，防止苗头性问题变成普遍性问题，防止潜在性问题变成现实性问题，防止小事小错小案累积成大事大错大案。二是查教并轨，教育为本。人非圣贤，孰能无过。过而能改，善莫大焉。发现民警有过错，应给予改正的机会。督察民警既要当好“监督员”，更要当好“教导员”。特别是针对个别问题、行为偏差，要坚持教育为本、理字当先，事前敲警钟，耐心讲道理，以理服人，以情感人，刚柔并济，春风化雨。要坚持不扩大矛盾、少上交矛盾，不事事责难，切实在教育中增进感情，在教育中体现关爱。三是惩维并行，维权为主。督察是管警察的警察，但与警察也是同根生的，督察与警察的关系，应当定位到同志、战友加兄弟。督察民警要牢记职责维护民警的合法权益。工作中，尤其要处理好维护群众诉求与维护民警权益的关系，既要认真负责地解决群众的合理诉求，又要理直气壮地维护民警的合法权益。

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