省崔家沟监狱警务督察工作在监狱党委的正确领导下,构建闭环式管理模式,形成有效运行机制,加强督察自身建设,使警务督察工作更好地适应监狱工作发展要求,有效发挥了监督推进作用。
一是立足三个层面,构建闭环式管理模式。所谓闭环式管理模式,是将完善和监督贯穿在设计和执行当中,用落实效果检验管理方法和执行标准,将设计、执行、落实三者有机结合。工作中,我们通过完善制度建立督察保障,通过协调执行深化督察效果,通过落实整改检验督察成效。具体概括为上、中、下三个层面:确立高点定位。警务督察工作性质和任务的综合性、角色的多样性决定了其只有站在全局的高度,才能发挥最独特的作用。我们将体系的建立、制度的完善作为首要工作。在管理规范化提升行动中,按照党委安排,警务督察大队对全监各项管理制度进行了梳理、修订和规范,进一步明确了各部门的职责、规范了具体工作流程,做到了标准要求具体化、执法管理程序化、规范操作制度化,为转型期间监狱中心工作的全面开展和推进提供了制度保障。协调中间环节。警务督察大队的工作职能不同于其他业务科室,其重要任务之一就是协调,将相关业务有机链接,推进工作开展。及时掌握重点工作的贯彻执行情况,反馈督察中发现的问题;协调科室之间,科室与监区、监区与分监区之间的工作衔接,使工作形成合力,有效避免“中梗阻”现象的出现。抓好终端落实。警务督察工作的落脚点在于抓好落实。工作中,我们通过日常督察抓各项管理制度的规范落实;通过专项督察抓各项决策、决议的贯彻落实;通过跟踪督察抓问题的整改落实。对于发现的问题,注重分析原因、防微杜渐,从根源上查找不足、从措施上狠下功夫、从制度上规范管理。
二是把握三个要素,形成有效运行机制。在警务督察工作中切入重点,贯穿始终,延伸工作,形成了有效的督察运行机制。准确切入、把握重点。在学习、借鉴兄弟单位先进经验和有效方法的基础上,找准切入点,分期、分步开展工作。上下贯穿,由始到终。按照制定方案、实施督察、发现问题、分析原因、明确责任、限定时限、审定措施、落实整改、跟踪督察的线型督察流程做好每次工作。在流程的贯彻执行中,坚持不停留于发现眼前问题、不满足于消除当下隐患、不结束于处理单位人员,而是把找根源、防隐患,先后比、比前后,抓反复、反复抓贯穿于督察工作始终。延伸工作、由点及面。注重将某个单位的具体情况延伸至其他单位,以点带面开展工作。通过把握督察重点,规范督察流程,延展督察区域,逐步引导警察将工作思路由被动接受转向主动思考,工作重心由查纠转向防范,为提高警察履职能力,更好地适应转型发展起到有效作用。
三是加强自身建设,发挥“三个方面”作用。在具体工作中,把调查研究与督办查纠同等定位。无论是在贯彻执行还是具体落实层面,注重换位思考,用一个旁观者的角度去剖析存在的问题和隐患,将“调查问题该不该、研究制度对不对、审视机制全不全”思路贯穿工作前后。将发现的问题归纳梳理,连同解决方案和建议及时向主管领导汇报,积极提出建设性意见,为上层正确决策提供有价值的依据。在监狱安排的各类专项活动中,警务督察部门起到了有力的推动作用。根据活动实施意见和安排,分期、分段制定督察方案,及时督促各单位按要求和步骤组织实施。同时收集工作亮点,推行好的做法,及时纠正偏差。在充分调研的基础上制订了综合考核办法、岗位目标考核奖罚办法,明确了目标任务,量化了任务指标,落实了考核责任,体现了奖罚兑现。监狱将督察结果作为目标考核的重要依据,有效运用督察手段落实目标考核,使警务督察工作充分发挥了考核的导向作用。
陕西司法公众号
法治三秦新浪微博
陕西司法手机版
立法民之声
地址:陕西省西安市雁塔区建工路50号陕西警官职业学院1、2号楼
邮编:710043 投稿邮箱:sxsfnews@163.com
联系电话:政务公开电话 029-87293860 网站运维电话 029-87293279