近年来,我省司法行政系统警务督察工作取得了显著的成绩,各单位对警务督察工作的重视程度也不断提高,警务督察工作对推动戒毒场所规范化建设,维护安全稳定,发挥着越来越重要的作用。但在实际工作中,对警务督察工作认识不到位的现象依然比较普遍。一是一线民警,有时会狭义地认为警务督察是对个人行为的苛刻约束,缺乏对警务督察工作必要性的认识,在某种程度上不支持、不配合,甚至产生厌倦抵触情绪,接受警务督察的意识淡薄,并产生消极对抗,玩起捉迷藏,一听到督察的风声,便收敛一时,督察过后又我行我素。二是认为警务督察工作是软指标。认为警务督察工作多或者少,细或者粗,无碍大局,这种现象甚至在警务督察工作队伍中也有不同程度的表现。因此,必须不断深化全体民警对警务督察工作必要性的认识,才能增强警务督察工作的效能。
一、监督执法行为,确保执法公信力
执法监督越有力,法律就越能得到正确的执行,而削弱或取消执法监督,则执法不公、执法不严等问题就必然存在。建立警务督察制度,加强警务督察工作,是民警依法规范执法活动的需要,增强了执法机关和执法人员及时发现问题、解决问题的能力,有利于防范和克服执法活动中的消极现象,保证执法行为的合法性,维护执法形象,确保执法行为的公信力,从而推进严格公正文明执法,纠正工作偏差,提高教育矫治的质量。
二、减少执法风险,维护民警合法权益
随着戒毒人员数量的增加和构成的日趋复杂,民警面临着越来越多的执法风险,执法活动中稍有不慎就面临着被戒毒人员或其家属威胁、控告,或受到党纪、政纪处分甚至被追究刑事责任等执法风险。要通过警务督察工作,规范民警行为,提高民警在对戒毒人员的管理、教育、生产等工作中的规范性,在民警中形成事事守规范、时时想规范、人人抓规范的工作常态,督促民警认真落实各项工作制度和要求,正确履职、规范执法,最大限度使民警规避执法不当的风险,以规范的工作保证安全。所以,开展警务督察工作不仅能够不断规范人民警察的执法行为,在维护戒毒人员的合法权益的同时,减少民警执法风险,实现对民警的有效保护。
三、消除安全隐患,维护场所安全稳定
警务督察工作人员通过深入四大现场对重要警务部署、措施、活动的组织实施情况,安全生产管理,执法、执勤活动中履行岗位职责情况,民警警容风纪、使用警械具、警车情况和文明执法管理情况等进行现场督察检查,能够及时发现纠正部分民警执法活动中的违规违纪行为,预防和堵塞安全漏洞,防微杜渐,防患于未然,对一些苗头性问题和安全能够及早发现,及时纠正,防止发展为大的问题。
当前,全国上下正在深入学习党的十九大精神,警务督察工作也站在一个新的起点上,我们要更加科学全面地规划警务督察工作的发展目标和前进方向,不断深化对警务督察工作必要性的认识,更加有力地推动戒毒场所警务督察工作的深入开展,贯彻“追赶超越”的新要求新部署,落实“治本安全观”,将警务督察工作融入工作大局,把确保场所安全稳定作为第一要务,不断加强警务督察联检联察工作,规范督察行为,增强法治观念和组织纪律性,推动戒毒场所的正规化建设和发展。
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