让每个执法者都成为自己的警务督察

省虢镇强制隔离戒毒所  薛阳

　　警务督察，顾名思义是警务督察部门对民警执法过程中依法履行职责、行使职权和遵守纪律进行的现场督察。警务督察在实际工作中起着“防范制约、监督纠察”的重要职能，为提升监管场所规范化水平发挥着重要的监督作用。

　　一、践行法治思维、法治意识，让执法者牢固树立严格依法履职的观念

　　习近平总书记讲过：“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定得能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。”我们作为司法行政系统的基层民警是法治活动实施、执行的重要主体，要时刻把法治思维、法治意识贯穿工作的始终，依法履职是我们的权利更是我们应该时刻遵守的准绳，履职要依法，把法治作为我们一切工作的根本和基准线。在实际工作中应该将权力关进制度的笼子里，加强对权力运行主体的制约和监督，保证权力在阳光下运行。警务督察的首要职能就是监督执法主体的执法过程是否依法，只要执法者做到依法履职，把法治意识内化为自己的行为准则，那么在执法过程中就不会犯原则性的错误。从中央在全党开展“三严三实”专题教育，到司法行政戒毒系统开展“两学一做”学习教育，无不是让全体党员干部、执法者牢固树立起严格依法履职的观念。

　　二、提高执法主体的规范化执法效能，让警务督察的职能得到自觉、充分、有效的发挥

　　依法履职是前提，但规范执法同样重要，如何避免权大于法、以言代法、选择性执法，如何让执法主体与警务督察二者之间紧密结合，需要提升我们在执法过程中的规法化水平。

　　通过规范执法行为的重点环节，提高规范化执法水平。近年来我省司法行政系统一直将场所规范化管理作为衡量安全防范能力的重要内容之一。省虢镇强制隔离戒毒所根据厅局部署，作为全省强制隔离戒毒场所的试点单位最先开展了“规范化管理提升行动”，从规范执法标准、规范执法程序、规范执法行为、制定工作流程入手，将各个执法岗位、执法环节的执法行为都纳入规范之中，确保每一项执法行为都有据可依、有所遵循、统一规范，实现了执法效能与执法主体的规范化管理效能相结合，切实规范了监管场所的执法行为，提升了规范化管理水平。

　　规范化为警务督察提供了履职依据，为加强执法过程的监督提供了保障。由于工作性质的原因，警务督察在实际工作开展过程中存在着不少阻力。执法标准不明确、执法依据不统一、正常履职得不到信服，是警务督察工作很难落到实处的最主要的原因之一。这也致使督察民警在查纠民警不文明执法、违规违纪问题时，容易引起被督察单位和个人的反感乃至对立情绪。在规范化落实到执法的各个环节后，执法有了统一的标准，不仅健全了执法机制，强化了执法监管，规范了执法行为，同时也完善了执法依据，也为今后警务督察民警更好履职提供了保障，也让规范化执法成为常态，形成一种良性循环。

　　总之，依法履职是底线，规范执法是要求。执法主体只有把住底线，严格要求，不断进行自我监督、自我约束，才能合法、公平、规范地行使职权，才能做好自己的警务督察，从而进一步提升规范化管理水平，不断提高场所安全防范能力。