对警务督察工作的点滴思考

——省黄陵监狱 段磊

　　督察的内容涵盖监狱工作的方方面面，内容庞杂。分类不清，则思路不清，督察就抓不住重点，督察的效果就会打折扣。督察根据内容不同，从大的方面可以概括为三类，即人、事、物。

　　人，指监狱人民警察，也包括协警，对人的督察涵盖警察警容风纪、规范着装、履行职责等，其核心是履行职责人员本身。为什么要重视对人的督察？因为人是一切事业成败的关键因素。警察的纪律作风、精神面貌、警容风纪、规范着装等这些表象，背后反映的是单位的综合管理、警察的工作责任心及职责履行的效率。一个不注重纪律作风建设的队伍，管理层次和管理水平都不会高。因此，将人作为督察的一个重点内容，对警容风纪、规范着装、履行职责等情况进行常态化督察，对于提高监狱队伍管理水平有着积极作用。

　　事，即就是工作主体，表现为实施管理，落实各项工作制度，组织开展各项工作等。对“事”的督察，是督察工作的重心所在。三类之中，“事”的内容最多，分类督察，必须把握“事”的要点，对“事”进行认真分析研判，掌握监狱工作的特点和规律，熟悉监狱各项管理制度和工作要求、工作标准，督察起来才会得心应手。

　　物，即就是相应的设施设备。包括安全警戒设施、消防安全设施、单警装备以及为实现安全稳定而配备的一切物化的东西，这是实现监狱安全稳定和各项目标任务的保障基础。对物的督察重点是设备运行状况，是否存在缺陷隐患等。

　　确立了大的分类还不够。在实际督察中，我们还要对督察内容进行进一步细化，针对人、事、物的不同特点和规律，确定相应督察的要点，并提出相应的工作标准。要点是督察的项目，标准是督察参考的对照指标。比如，督察警察警容风纪、规范着装，这是要点项目，其标准是警容严整，着装规范，如果再细，则参考相应管理制度。再比如，督察警察生产现场管理情况，主要督察现场管理警察巡查频度、巡查部位、服刑人员互监、安全生产状况等等。这些分类要点需要提前做好，最好用表格的方式，建立清单，方便督察开展，也方便督察对象进行自查整改。需要说明的是，督察的依据和标准都应建立在现有的法律法规和规章制度之上，这也体现了督察工作的严肃性。

　　同时，督察应当根据不同阶段确定相应的重点。这个重点，一是围绕监狱总体阶段性工作任务需要确定，二是立足推进工作，有意识在不同阶段确定不同的重点，比如可以一周围绕一个或几个主题开展督察。因为一次督察，不可面面俱到，确定相应重点，有利于重点问题重点解决，长期坚持，夯实基础，从而推动整体工作。一次督察，确定内容太多，眉毛胡子一把抓，突不出重点，思路也不清楚，督察的效果就会打折扣。确定重点，有利于精准发力，集中力量解决重点问题。

　　警务督察督察工作要不断完善工作机制、改进工作的方式方法，积极运用好督察手段，为维护监狱安全稳定、提高监狱综合管理水平和实现追赶超越目标助力。