强化警务督察 助力监管安全

　　今年以来，省汉中监狱警务督察工作继续坚持大督察值周模式与警务督察大队日常督察相结合，有针对性地开展重点督察和专项督察，督促问题隐患落整改实，确保各项监管制度的有效落实和监狱的安全稳定。特别是5月3日学习传达了省局视频督察通报情况后，监狱党委高度重视，紧紧围绕局督察通报及要求、结合当前监狱工作实际，对警务督察工作周密部署、详细计划，以干警履职尽责、警容风纪为基础，以治本安全观、“板块式移动”模式为根本，有效地排除了许多监管安全隐患，确保各项监管制度的有效落实，较好发挥了职能作用。

　　一是加强隐患排查，发挥督察职能。警务督察大队结合当前监狱开展的各项工作，加强对重点人员、重点部位、重点时段及重大活动、会议精神及法规制度的贯彻执行情况进行督察，切实防患于未然。坚持每周不少于两次的现场督察，每月不少于八次视频督察，将发现的问题现场取证，截图留存。每一次督察工作结束后，将督察工作开展情况、督察结果、发现的问题及整改情况进行汇集整理，及时进行分析评估，得出结论形成书面工作通报，为监狱党委科学决策提供第一手资料，涉及安全隐患的内容及时转发给监区及业务科室，及时提醒和纠正警察执法过程中的偏差。工作中始终坚持以监管安全作为首要任务，坚决克服侥幸心理，杜绝装“迷糊”、做“好人”心态，将隐患苗头估计充分、深挖细查、考虑周全，牢牢把握监管安全主动权。

　　二是严格警务管理，转变督察模式。 在监狱党委领导下，各部门协调联动，实现由单一的人工现场督察向视频监控督察为主、现场督察为辅、其他督察手段为补充的工作模式转变。充分运用监狱指挥中心这一平台，随时随地通过网络视频监控进行督察，改变原有现场督察单一模式，实现督察主体由单一的主要部门向多层级分工负责的模式转变。将指挥中心、视频监控员、改造口、政工口纳入警务督察队伍之中，形成多层次、多角度、全方位的警务督察格局。实现督察整改由一般通报、考核扣分向建立“问题清单”制度、规范问题处罚的工作模式转变。通过视频截图和执法记录仪及时锁定问题证据，实名适时对照“问题清单”进行处罚，以规范奖罚促进问题整改。

　　三是加大巡查力度，转变督察方式。监狱网络系统升级后，对各执勤点的监控由监狱总监控单一操作升级到了总监控室、警务督察队和有关业务科室全面监控，做到了对执勤人员网络监控的全时效、全天候、全方位和全过程。警务督察每天分为早、中、午、晚班和夜间10次巡查检查，针对出现的问题及时通知特警队员人员进行处理。对不良苗头进行电话提醒，再根据情况进监进行现场重点督察。加强对科室、监区工作落实情况的指导，及时发布警务督察工作通报，对发现一些倾向性、苗头性问题，及时通过监狱内网以“提示”“告示”等方式予以提醒。

　　四是落实督察制度，明确考核激励机制。为了更好落实各项制度，树立督察工作权威，督察大队制定了具体的激励机制办法，针对查出的问题，对责任单位和责任现场出具《处罚通知单》，责任单位必须在规定时间内将整改情况书报送督察大队，责任警察必须做出扣分处理。对督察发现的严重问题，移交组织部门或纪检监察部门处理；对上级领导及督察部门发现的问题，从重处罚。