商洛市司法局纪检监察工作扎实有效
立足工作大局 积极履行职责
今年以来,商洛市司法局纪检监察工作紧紧围绕全市司法行政工作大局,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及中省市纪委全会精神,根据上级纪委决策部署和“三转”工作要求,始终围绕执纪监督问责这条主线,突出严明纪律规矩、持续纠正“四风”、夯实“两个责任”三个重点,积极开展守纪律讲规矩教育、警示教育、懒政懈怠不作为专项治理、县区交叉巡察和市局集中明查暗访等“四项活动”,扎实推进司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作,市局纪检组开展联合巡查和廉政教育等做法得到了省司法厅和市纪委的充分肯定,相继被省司法厅、市政府、市纪委和商洛日报转载。其主要做法有以下几点:
一、立足行业工作实际,加强日常执纪监督
要做好司法行政机关纪检监察工作,始终要突出纪检监察工作的主责主业,真正把执纪监督与日常司法行政工作结合起来,将执纪监督工作落实到日常司法行政工作的各个环节,逐步实现执纪监督工作的常态化。
一是积极开展日常监督检查。去年以来,商洛市司法局纪检组按照纪委“三转”要求,始终把执纪监督作为纪检监察工作的主责主业,积极履行执纪监督责任,认真抓好正风肃纪、公务接待、警车管理、业务用房建设等方面的日常监督检查。继续深入贯彻落实中央八项规定精神,督促落实规定要求,抓住盯紧看牢每一个重要时间节点,抓住咬定每一个具体问题,紧盯“四风”新面孔、新动向、新特点,警惕穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风,紧盯节日腐败,重申节日纪律,督促管好“车子、房子、筷子”。在日常工作中,采取正风肃纪日常检查、财务定期公开、重大事项报告、干部廉政教育、干部廉政谈话等措施,建立常态化监督管理机制,切实增强遵规守纪意识,积极参加党组会、局务会和业务工作等会议,对“三重一大”、“三不直接分管”等制度执行情况进行监督检定,确保制度执行不偏向、不走样,促进权力阳光运行。
二是定期开展纪律作风督查。结合司法行政工作实际,印制了《商洛市司法局干部职工纪律作风督查表》,局纪检组在春节前后和日常工作中对机关干部职工上下班纪律进行定期或不定期督查,解决了机关干部纪律松散、作风懒散的问题,及时纠正上班迟到早退、工作精力不集中、上班办理与工作无关事项等问题。
三是主动配合纪委和群众监督。市局纪检组长除积极参加和配合市纪委第一巡察组常态化对驻在单位和协作单位的纪律作风进行监督检查外,还主动接受群众监督。近年来多次带领市司法局业务科室负责人走进市广播电台直播间,参加《行风热线》直播节目,解答听众的法律咨询,现场对听众提出的问题作了一一解答。通过热线与群众直接对话,不仅强化了政务公开工作,提升了广大群众对司法行政工作的知晓率和满意度,也确保了广大群众对司法行政机关的监督工作落到实处。
二、整合区县工作力量,强化系统执纪监督
针对市局和区县局纪检监察人员少、工作力量相对薄弱,而系统执纪监督工作量大面宽的实际,商洛市司法局积极整合市局纪检组和区县纪检监察工作力量,采取联合巡查的方式,强化对全市司法行政系统的所有机关、单位和法律服务机构的执纪监督工作。
今年4月13日至24日,由市司法局纪检组牵头抽调各区县司法局纪检组长组成联合巡查组,利用两周时间对全市司法行政系统的机关和单位纪律作风、工作作风、法律服务、警车管理等方面情况进行了联合巡查。联合巡查组采取随机抽查、现场督办、座谈走访、查阅资料、听取汇报、沟通反馈等方式,先后深入到全市20个基层司法所、4个公证处、4个律师事务所、2个法援中心和7个县区局机关的所有股室,并随机抽查了公证、法援、律师的法律服务情况,详细了解基层司法所的各方面情况。针对巡查发现的苗头性、倾向性问题,市局纪检组及时发出通报,要求县区和单位及时整改,促使工作作风和服务态度明显改进。
三、加强党风廉政教育,筑牢干部思想防线
今年以来,该市局纪检组坚持以预防为主、教育为先的原则,始终把党风廉政教育放在首位,通过开展组织廉政集体学习、开展现场警示教育、上廉政教育党课等形式,坚持把纪律规矩挺在前面。
一是开展节日廉政教育。春节前后在全市司法行政系统全面开展了节日廉政教育活动,及时召开了市局机关廉政教育活动动员会,制定下发了《全市司法行政系统廉政教育活动实施方案》,组织全体干部职工签订“廉政过节”承诺书,并在一定范围内公布,主动接受组织和群众监督,确保干部廉洁过节。
二是组织集体廉政学习。先后10多次召开党风廉政建设专题会议和每周党员学习例会,组织全体干部职工集体学习了中省市纪委五次全会上的领导讲话,学习习近平关于党风廉政建设系列重要讲话、王岐山在陕西调研时的讲话,学习党的《纪律处分条例》、《党组工作条例(试行)》和《公务员处分条例》,学习司法部和市纪委关于违反八项规定的典型案例、《商洛市警示教育案例选编》及《学思践悟》廉政教育资料等内容,以学促思、以思促践、以践促悟,不断增强了党员干部党性修养和廉洁自律意识。
三是组织观看廉政教育片。先后组织观看了中纪委、中宣部、中央电视台联合摄制的教育专题片《作风建设永远在路上》、《苏联亡党亡国20年祭》、《黄克功案件》等,通过集中组织观看、座谈讨论、撰写心得体会等形式,促使广大党员干部牢固树立正确的权力观和利益观。
四是组织阅读廉政教育图书。广泛组织开展阅读廉政教育图书活动,积极推荐、购买、发放《之江新语》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平谈治国理政》、《廉政教育读本》、《领导干部从政道德启示录》、《优秀领导干部先进事迹选编》等廉政勤政优秀图书。
五是开展现场警示教育。6月10日下午,市司法局组织市局机关、局属单位和商州区司法局全体党员干部共计50余人到商州监狱开展现场警示教育活动,听取监狱劳改情况介绍和服刑人员的现身说法,并要求党员干部从思想深处筑牢党纪国法和道德意识防线,以案为鉴,从反面教材中汲取教训,防微杜渐,警钟常鸣。
六是上好一堂廉政教育党课。7月1日,市司法局召开全体党员干部会议,以讲廉政党课活动的独特方式庆祝党的94岁生日。市局党组成员、纪检组长胡增灵以《2015年党风廉政建设的形势与任务》为主题讲了专题廉政党课。通过专题党课讲解,使党员干部深受教育和启发。
四、注重防控机制建设,强化源头预防工作
今年以来,商洛市司法局紧紧围绕司法行政机关党风廉政建设的工作实际,采取各种措施,把制度措施贯彻落实到具体工作中,促使党员干部做到廉洁自律。结合“三严三实”专题教育要求,市局办公室制定完善了干部职工请销假、财务管理、装备物资管理、警车管理、公务出差审批等17项项制度,健全完善了管事、管人、管财、管物等重点岗位的制度建设。同时,还修订完善了《党组议事制度》、《局长办公会议议事规则》、《局务会议议事规则》等,着力抓好领导班子议事、决策等规范权力运行的制度建设,推进了党组议事决策的科学化和民主化,切实做到用制度管人,靠制度管事,确保从源头上预防腐败问题和干部纪律作风问题的发生。
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