陕西司法要情2018年第39期

【大学习大整顿大练兵活动】
　　全省监狱系统扎实推进“大学习 大整顿 大练兵”专项活动
　　省司法行政戒毒系统坚持“三聚焦 三强化”认真组织开展集中整训工作

【大学习大整顿大练兵活动】

全省监狱系统扎实推进“大学习 大整顿 大练兵”专项活动

　　“大学习、大整顿、大练兵”专项活动开展以来，全省监狱系统按照省司法厅党组的部署要求，统筹推进各项目标任务落实落地，活动整体呈现良好发展态势。
　　一、行动迅速，不待扬鞭自奋蹄。8月8日省司法厅动员会后，全省监狱系统高度重视，迅速拉开活动序幕，确保专项活动扎实有效推进。一是深入动员。各单位成立活动组织领导机构，学习王永明厅长和高涛局长动员讲话精神，制定具体方案和推进表，健全活动机制和纪律要求，通过党委会、中层会和全体警察大会进行层层动员，为活动良好开局提供有力保障。二是抓好结合。全系统坚持整体推进、全面发展，把专项活动与维护监狱安全稳定相结合，与“两学一做”学习教育，与“不忘初心 牢记使命”主题学习相结合，与落实厅局重大工作部署相结合，避免学用“两张皮”，将专项活动成效体现于日常工作之中。三是跟进指导。活动开展来，省厅、省局领导多次深入基层开展调研，指导培训练兵工作，极大地鼓舞了士气；包联领导及处室采取多样方式跟进基层单位活动进程，强化服务指导；各单位普遍采取领导现场检验、评比等方式，全力确保专项活动扎实有效推进。
　　二、政治引领，瞄准实战补短板。力求政治品格靠得住、业务素质过得硬、关键时刻打得赢，采取集中培训、轮值轮训、学练结合、岗位竞赛等形式，不断提升专项活动的质效。一是力求政治品格靠得住，狠抓全员政治练兵。全系统牢牢把握监狱机关的政治属性，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照学懂弄通做实的要求，教育引导全系统广大警察筑牢高举旗帜、忠诚使命的政治根基。宝鸡监狱邀请省委党校教授就党的十九大精神及《监察法》进行解读，帮助警察深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想，全面了解《监察法》，进一步提升政治站位，筑牢遵规守纪意识。红石岩监狱对纪实文学《梁家河》进行全文录音，坚持每天分段播放，让警察在潜移默化中感受总书记真诚朴实的人格魅力和为民服务的责任担当。延安监狱利用“党员小书包APP”推送《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等学习内容，雁塔监狱利用手机以“每日一题”的方式推送相关学习内容，让警察学习更加方便快捷。华山监狱购买《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《宪法知识学习读本》等12类近1000本学习资料，汇编《大学习大整顿大练兵应知应会500题》，为警察确立学习重点，拓展学习范围。二是力求业务素质过得硬，狠抓集中培训学习。省局结合专项活动内容，举办特警训练班2期，与2018年新录警初任培训同步组织实施并针对性开展警体技能和防暴处突训练；集团公司根据实战需要，与社会专业院校合作举办服装加工业务技能培训班3期，培训基层业务骨干150余人；各单位按照省局方案要求，普遍组织开展针对性的集中学习培训。宝鸡监狱针对管教干事、近年新招警察及军转干部业务不强、经验不足的实际，邀请业务科室科长从刑罚执行、管教狱侦、教育改造、劳动改造、医疗安全等方面进行系统培训，增强警察业务素质、履职能力和工作水平。西安监狱坚持按需施训，先后举办公文写作、新闻宣传写作、舆情应对处置等培训，集中培训各单位负责人、通讯员、内勤等160余人。商州监狱集中组织监区管教干事进行“减刑案件网上办理”业务培训，促进警察业务办理能力、办理效率双提升。三是力求关键时刻打得赢，狠抓教学练战训练。坚持以岗位为平台，广泛开展教学练战一体化训练，提升警察岗位实战技能。崔家沟监狱以“五大改造”新格局为主线，制定日常训练大纲，将全监警察分为8个训练班，组织开展警容风纪、队列动作、防暴处突等多个方面的实战训练。红石岩监狱结合警察个人特点和岗位职责，开展“轮流当值监区长”活动，让每名警察轮流负责监区工作，从中发现监区工作存在问题和自身能力的不足，起到锻炼队伍、提升岗位责任和能力的效果。延安监狱从基本功训练着手，强化队列指挥、无册点名训练，协调驻监武警对监狱特警队进行擒敌拳、警械具训练，以及处置不法分子围攻监狱、罪犯骚乱等突发事件的训练。安康监狱以特警队集训拉开“大练兵”序幕，采取全脱产封闭式训练方式，开展擒拿、格斗、盾牌操等警体技能训练和防暴演练，着力提高警察警体素质和快速反应能力。西安监狱以提高警察履职能力为目标，从基本技能着力，开展罪犯“四知道”技能比武，逐人逐项进行考核训练。榆林监狱根据实战需要，成立青年突击队，组织开展消防应急演练、警体技能培训和警察基本功竞赛，提升警察应急反应能力。
　　三、主题突出，领异标新二月花。坚持围绕专项活动主题，在做好规定动作的同时推陈出新，创新自选动作，助推专项活动取得更好效果。汉中监狱将大学习大整顿大练兵分为“提高思想素养、提升政治站位”“完善制度、强化法律法规学习”“岗位技能培训、争当业务能手”和“警务技能练兵、争创岗位标兵”等4个主题月，坚持每月围绕一个主题来推动活动深入开展。渭南监狱突出“学习、整顿、训练”主题，形成“2334”工作模式。即：两个推进，周推进与月检查双管齐下夯实责任；三个结合，坚持集体学习与个人学习、自主培训与委托培训、固定时间学习与灵活多样培训相结合；三项练兵，岗位练兵、技能练兵、体能练兵；四个平台、微官网、微信平台、党建平台、多媒体屏同步宣传。富平监狱发挥地域特色优势，组织警察前往八路军120师抗日誓师纪念碑开展瞻仰学习活动，传承红色基因，激发爱国热情。延安监狱通过组织警察到延安学习书院、陕甘宁边区高等法院监狱旧址、南泥湾生产展览馆、延安北京知青博物馆进行参观学习，开展诵读《梁家河》竞赛活动，探寻领袖初心，汲取信念力量。汉中监狱通过开展政治理论大学习“读书会”活动，激发警察学习热情，受到广大警察一致好评。
　　四、问题导向，雷厉风行抓整改。认真贯彻落实厅、局部署，对照“五查”内容，深入查摆存在问题，持续开展自查自纠，显现较好整改效果。汉江监狱坚持抓早抓小，防微杜渐，对照“大整顿”重点和“支部承诺书”“个人军令状”，查摆纪律规矩意识、风险防范意识和落实管理制度方面存在的突出问题，严格进行自查自纠。红石岩监狱深入开展“党风廉政及纪律执行”专项检查和“严查酒后上岗”专项督察活动，进一步强化纪律规矩意识和风险防范意识。富平监狱严肃查处省局通报的脱岗、睡岗问题，召开纪律作风警示教育大会，开展集中检查，下发情况通报2期、督察通报4期，对7名警察进行责任追究，13人次诫勉谈话，通过严肃的追责问责，增强警察规范履职意识。黄陵监狱以学习笔记、警容风纪、单警装备使用、“三大”现场管理和警察履职为重点，先后开展现场检查28次，网上检查36次，促进纪律作风进一步转变。华山监狱严格管理微信群、朋友圈等自媒体，注销不合规微信群50多个，对保留的工作群实行登记备案管理。未管所坚持常规检查、联合检查和突击检查相结合，累计开展检查抽查15次，通报问题29个，查处违规行为19人次，严肃整改工作流程不规范和制度落实不到位等问题，取得良好成效。（据省监狱管理局提供信息整理）

省司法行政戒毒系统坚持“三聚焦 三强化”认真组织开展集中整训工作

　　9月3日至29日，陕西省戒毒管理局在西北大学现代学院组织开展为期一个月的全省司法行政戒毒系统“大学习大整顿大练兵”集中整训活动,坚持“三聚焦三强化”，切实做到立足实际、科学谋划、精心组织、确保集中整训工作取得实效。整训活动得到上级领导的高度重视和大力支持，省司法厅党组书记、厅长王永明，厅党组成员、副厅长麻仁伟出席了开班仪式，司法部戒毒局顾元龙副局长在我省督导检查期间，专程到整训班看望大家，对陕西司法行政戒毒系统加强队伍建设的做法给予了充分肯定。
　　此次集中整训，是贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的重要指示，全面加强全省戒毒系统干警队伍思想政治建设、履职能力建设和作风纪律建设，不断提升工作水平，夯实场所安全稳定基础、聚力干警队伍建设的关键措施。集中整训采取封闭管理、全员轮训的方式进行，集中整训共分4期，每期6天，全省司法行政戒毒系统在职在岗的全体民警职工参加。白天进行队列、警体技能训练和人民警察枪械知识训练，夜晚进行集中授课，自知名学校共6名专家教授进行专题讲座。时间紧、管理严、纪律硬、工作实，每期整训结束后，举行政治、业务理论考试和队列、擒敌拳、实弹射击考核。局、所参训领导以身作则、率先垂范；参训民警职工勇于担当、顽强拼搏；管理训练骨干精细管理、科学组训；工作保障人员责任明确、尽心尽力。
　　聚焦民警职工思想政治素质提升，强化政治理论大学习。针对民警职工队伍中存在的站位不高，惯性思维等问题，陕西省戒毒管理局党委坚持问题导向，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为大学习的重中之重。整训包括政治业务培训和警体技能训练两方面内容。整训期间，聘请6位知名院校的专家教授授课。其中，国家行政学院法学部主任、博士生导师胡建淼和国家行政学院一级教授杨小军分别做了题为《新时代开启全面依法治国新征程》《习近平总书记关于政法工作的重要论述》的讲座，从新时代新思想新征程，新中国法治轨道与现状评价，新时代法治建设应当回应人民对美好生活的新需求，新时代法治建设要坚持与国家法治民主化的同步性等四方面阐述了在新时代奋力实现法治政府建设新突破应当教育引导全体党员干部自觉做到学法懂法守法用法，提高法治素养，善于用法治思维和法治方式化解矛盾。戒毒人民警察应在依法治国过程中以身作则、起到表率作用。西安财经大学马克思主义学院硕士生导师陈晓莉教授围绕“从严治党、从严治警”这一主题，运用生动的语言、精辟的论述、真实的案例，详细阐述了十八大以来全面从严治党新举措，深刻分析了我党面临的执政环境，指明了从严治党的新要求，并结合实际，就如何全面从严治警、打造高素质戒毒人民警察队伍，给我们指明了方法和途径。上课时参训的同志们虚心听讲、积极互动、认真记录、仔细思考；课后参训的同志们积极交流学习心得体会。“心里亮堂了！底气更足了！”参加整训的省汉中强戒所所长谢全明说，“全面系统地学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想以及关于政法工作的重要论述，提高了政治觉悟和政治能力，增强了”四个意识”、坚定了“四个自信”，要始终把加强政治建设放在首要位置，牢固树立“党建树魂、教育为本”的工作理念，全力打造“三化四铁五硬”民警队伍，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。”
　　聚焦民警职工纪律作风养成，强化纪律作风大整顿。在整训期间，陕西省戒毒管理局党委要求全体参训民警职工提高认识，把思想统一到省委开展干部作风排查整改的重要决策部署上来，做到四个“突出”。在整训管理方面突出一个“严”字，明确规定，所有参训人员在整训期间都要严格遵守培训班各项规章制度，不论职务高低都必须服从区队长的管理，做到令行禁止，按课程设置完成培训内容，各单位带队领导要管好本单位参训人员，整训期间严禁私自外出，原则上不得请假；还规范参训人员着装、言行举止和内务设置。在每期结束前对全体参训学员进行轻武器实弹射击考核，对各单位队列、擒敌拳等训练内容进行考核，重点考核单警动作和组织训练的规范性，由局主要领导现场随机抽点参训单位科队领导和所领导分别担任上下级指挥员进行考核，既考基层一线领导，又考所领导班子成员，既考领导干部单警动作的规范，又考领导干部组织指挥的能力。在时间安排方面突出一个“紧”字，制定了《作息时间表》，从每天早晨6:10起床到晚上22:30就寝全天的集合、操课、讲评、用餐、晚点名都严格划出时间段，明确每个作息的时限；制作了《集中培训课程表》，从参训人员报到到离校每天的整训内容都做了详细规定，队列及警体训练由区队长负责组织，理论培训由省局聘请专家教授授课。在执行纪律方面突出一个“硬”字，紧急集合随机进行，内务卫生检查评比随机进行，每晚各区队组织对就寝情况进行检查，着力培养民警职工遵规守纪、令行禁止的优良作风，着力强化民警职工精、准、细、严的过硬作风。在整训工作中突出一个“实”字，此次整训大力转变整训作风，坚持干什么就练什么、缺什么就补什么的原则，使整训最大限度贴近实战，对全体参训人员进行了系统的队列训练，擒敌拳练习以及轻武器知识学习与操作。通过整训既增强了全体参训人员的体质，又锻炼了大家克敌制胜的本领。警体技能训练包括人民警察队列及警体技能训练和轻武器知识学习与操作，从实际出发，挑选军事素质全面、警体素质较高、有从军经历的在职民警职工担任区队长和培训骨干；从第二期开始，落实八项规定改进会风，取消开班仪式，实实在在的认真开展集中整训工作，将相关资料印发，各单位组织民警职工认真学习，开展“五查五改”，以解剖麻雀的精神，深入查找存在顽疾痼瘴的思想根源，以钉钉子精神，扎实整改。
　　聚焦民警职工履职尽责能力提高，强化岗位技能大练兵。陕西省戒毒管理局党委瞅准民警职工的弱项强化训练，瞄准提高教育戒治质量这一靶心科学施教，精准设计大练兵的课题，还邀请了浙江警官学院司法心理与行为研究所所长、医学心理学教授马立骥，讲授境内外戒毒模式及我国毒瘾矫治方法，针对性、指导性都很强，开拓了视野，拓宽了思路；西北工业大学吴健教授，为大家讲解“信息技术与信息化概论”，阐述了信息化对生活的深刻改变与巨大影响，全面解读了信息技术的基础知识，信息社会的发展趋势，参训学员直观感受到信息化建设在戒毒工作中的巨大作用，增强了民警的创新活力。陕西师范大学博士生导师、教授陈清萍讲授《健康引领工作·压力调节方法》。从戒毒人民警察健康心理与工作发展效率、健康管理与心理压力调节两大方面入手，通过智力测试、趣味游戏、现场互动等方式进行讲授，现场气氛浓厚，很受欢迎。“学习是为了更好地实践。”参训学员省渭南强戒所所四大队大队长张鑫说，“集中整训用新思想、新知识廓清了我的模糊认识，增添了精神动力，增强了担当勇气，提高了业务能力。回到单位后，要自觉把集中整训与贯彻习近平总书记关于禁毒工作的重要指示结合起来，与深化戒毒工作改革和统一戒毒工作基本模式结合起来，以只争朝夕的状态，干在实处、走在前列，为实现全省司法行政戒毒工作创新发展作出应有的贡献。”（据省戒毒管理局提供信息整理）