陕西司法要情2020年第24期

【工作动态】

　　陕西省组织优秀律师事务所结对服务2020年600个省级重点项目

【基层工作】

　　陕西省宝鸡强制隔离戒毒所抓好“五结合”促进心理矫治工作上水平

【工作动态】

陕西省组织优秀律师事务所结对服务2020年600个省级重点项目

　　为认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，深入推动“三个经济”发展，充分发挥律师法律服务职能作用，继续保持重点项目在全省稳增长中的重要支撑和引领示范作用，陕西省司法厅与省发改委联合印发《关于开展律师事务所与2020年省级重点项目结对切实做好服务我省经济建设工作的通知》（以下简称《通知》），组织优秀律师事务所与600个省级重点项目结对，为项目单位提供优质高效法律服务，确保重点项目依法顺利实施。

　　《通知》指出，2020年省级重点建设项目共600个，总投资34081亿元，年度投资5035亿元，包括重点建设项目500个，总投资25691亿元，重点前期项目100个，总投资8389亿元。继续组织专业对口、综合服务能力强的优秀律师事务所与省级重点建设项目结对，通过开展法律咨询、草拟审查修改合同、参与重大项目谈判、协助建立健全规章制度和开展法律体检等形式提供一对一法律服务，有利于项目建设单位全面落实依法治国方略，依法管理，依法建设；有利于发挥律师事务所的团队优势，提高法律服务效率和质量，最大限度地维护项目单位的合法权益；有利于项目建设单位防范法律风险，强化事前、事中和事后依法监管，规范日常管理，保障项目顺利建设。

　　《通知》明确，结对律师事务所实行“免费咨询”的原则，根据重点项目建设单位需要选派律师进驻项目单位实行值班服务，也可采取定期不定期联系等方式开展法律服务工作。对法律服务需求较大的项目单位可组成律师服务团队，做到随时提供法律咨询，全面开展法律服务，为重点建设项目顺利建设保驾护航。

　　《通知》强调，结对服务的主要工作内容：一是开展法律咨询服务，帮助项目单位及时解决好建设管理中的法律问题。二是草拟审查修改合同，对合同合法性进行审查，强化规范建设管理，预防法律风险发生。三是参与重大项目谈判，进行法律风险分析论证和评估，及时出具法律意见书供项目单位决策时参考。四是建立健全规章制度，协助建立一整套合同会签、行政管理、工程项目、财务管理等规章制度。五是开展宣传教育培训，提升企业管理人员和员工的法律意识和法律素养，提高企业依法经营和依法管理水平。六是开展矛盾纠纷调处，对项目单位的矛盾纠纷情况进行了解排查和及时调处，为项目建设创造良好的法治环境。七是代理诉讼非诉案件，接受项目单位委托，指派律师代理有关诉讼和非诉讼案件，最大限度维护项目单位合法权益。八是开展公益“法治体检”，对建设项目单位的企业管理制度、合同管理以及经营管理等法律问题定期开展法律体检，发挥法律风险防范作用。九是协调其他法律服务，根据重点建设项目单位需要，负责协调联系公证和司法鉴定等司法行政业务，力争为项目单位提供全方位法律服务。

　　《通知》要求，各市（区）发改委、司法局、各律师事务所要高度重视、精心组织，统筹协调、及时对接，创新服务、务求实效，加强评估、提升服务，切实做好服务我省经济建设工作，为奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章做出新的更大贡献。（据厅律师工作处提供信息整理）

【基层工作】

陕西省宝鸡强制隔离戒毒所抓好“五结合”促进心理矫治工作上水平

　　为进一步加强心理矫治工作，陕西省宝鸡强制隔离戒毒所围绕疫情防控工作，以心治本、多管齐下，努力抓好“五结合”，为矫治对象吃上“定心丸”，不断提升教育戒治质效。

　　一、中心统筹与大队细化相结合。按全国统一戒毒工作基本模式要求，结合场所疫情防控实际，由心理矫治中心制定各期区心理矫治任务、心理健康教育教案、评估办法，建立心理矫治档案，对矫治对象心理问题进行深入研究，掌握心理矫治的最新动态和发展方向，并负责调配全所心理咨询资源进行心理问题会诊研究。充分发挥各大队配备的专职心理咨询师和心理咨询室的作用，对矫治对象心理健康状况及时关注跟进，开展心理健康教育和日常心理咨询，及时疏导干预，帮助矫治对象树立心理健康意识，处理心理困惑问题，解决心理障碍，增强矫治对象的心理承受力，促进其安心戒治。

　　二、团体辅导与个体咨询相结合。疫情防控初期，心理矫治中心制定了紧贴疫情、总体规划、小班实施的团体心理辅导方案，以班组为单位举行“战疫有我、快乐戒治”团体心理辅导；在传统节假日来临前和矫治对象思想易出现波动的时间节点举办各类团体心理辅导活动。清明节举行“心手相联寄相思”主题团辅，母亲节举行“感恩有你”团体心理辅导，让矫治对象掌握自我不良情绪的调节、释放和放松技巧，缓解思亲想家和焦虑情绪。同时由各大队的专兼职心理咨询师根据个别谈话和大队的心理互助小组反馈的信息，及时掌握矫治对象的思想状况，对思想易波动或者情绪不稳定的重点人员，及早进行干预，制定心理矫治方案，并通过心理辅导谈话、沙盘游戏治疗、音乐放松疗法、情绪宣泄等方式进行心理疏导和情绪调节，提高心理素质。

　　三、所内矫治与所外督导相结合。根据矫治对象因长期封闭易出现的心理问题，采取有效方式帮助解决。一般心理问题由所心理矫治中心联席会议商讨研究，确定心理干预方案，明确专人负责实施，及时跟踪记录，定期反馈情况，随时调整矫治方案；严重或者复杂心理问题，通过购买社会资源的方式，会同专业心理机构一起进行研究探讨分析情况，制定心理矫治方案，根据疫情防控实际，由所内心理咨询师具体负责实施，专业机构心理专家通过电脑进行线上远程督导，随时提出意见建议，及时解决矫治对象的心理问题。

　　四、软件建设与硬件配套相结合。在对矫治对象进行scl—90和心理焦虑自评量表测量分析的基础上，每周分期进行心理健康状况评估；并同社会专业机构一起运用心理测评软件进行科学测评，促进心理测试工作科学化、正规化。着力加强心理矫治各功能室建设以适应疫情防控常态化工作需要，建立完善心理咨询室、沙盘游戏室、宣泄室、音乐治疗室和心理测试反馈室等功能用房并做好规范化利用工作，使软硬件共同发力，助力心理矫治工作。

　　五、专业培训与内部交流相结合。积极加强心理咨询师队伍建设，15%的民警经过专业培训考核获得国家二级和三级心理咨询师资格，依托专业培训机构先后对心理咨询师进行了沙盘游戏培训、积极情绪管理培训、萨提亚治疗方式培训、意象体现技术培训等，初步实现了让专业人干专业的事。同时，所内不定期举办心理矫治论坛，民警对工作中遇到的心理问题进行交流探讨，集思广议；对重点个案确定专人进行督导，确保矫治效果；规定每名心理咨询师每月至少进行两次心理咨询或危机干预，每季度提交一篇优秀心理矫治个案，在全所营造了浓厚的学术氛围，为心理矫治工作上台阶奠定了坚实的理论基础。（据省戒毒管理局提供信息整理）