丁小军副厅长参加中芬法律援助介绍性研讨会

　　根据中芬《合作与交流谅解备忘录》有关执行计划，6月5日至6日，由中国司法部和芬兰司法部联合举办的中芬法律援助介绍性研讨会在青海省西宁市召开。司法部司法协助与外事司巡视员康煜、法律援助司司长白萍、芬兰司法部法律援助和实施司司长梅里亚-穆易卢、芬兰驻华使馆等官员和法律援助律师出席了会议，青海省司法厅厅长苏荣到会并致辞，来自北京、陕西、内蒙苏等11个省市自治区的代表参加了本次研讨会。

　　本次研讨会以法律援助领域当前的改革措施、法律援助立法和法律援助服务范围，法援质量和法援提供者的能力，法援经费、管理和有关程序及不同人群对法律援助的特殊需求四大板块为主题，展开充分的交流讨论。旨在通过介绍交流两国法律援助实施过程中在质量监控、经费管理、人才培养等各个方面取得的成效和存在的问题，加深两国在法律援助方面的了解和沟通，推动两国法律援助领域的国际合作和发展。

　　在研讨会上，丁小军副厅长代表陕西省就法律援助领域当前的改革措施、法律援助立法问题作了提问发言，他说：当前我国法律援助机构管理存在的主要问题是司法行政部组织实施职责划分不够明确，法律援助机构的性质还不统一,由此引发各级政府和各相关部门的具体责任不明晰。结合我省法律援助制度建设的相关经验，丁小军副厅长提出了一些建议：应当合理区分中央、省、市、县区政府及相关职能部门承担责任的具体内容和方式，建立责任追究制度，包括政府和相关部门保障不到位的责任、监管不到位的责任、实施不到位的责任等。他指出我们应当做到三个明确：一是明确司法行政部门组织实施职责和法律援助机构的性质、监管职责。二是明确各级法律援助机构的行政性质。三是明确各级机构组织、实施、监督、管理法律援助工作的基本职责，稳妥推进各级法律援助机构全面实现监管职能转变。