【综述】“学”求真求深 “做”见人见事

陕西省司法厅深入开展“两学一做”学习教育综述

　　从陕西省司法厅党组到基层监狱、戒毒所一线党组织，从厅机关各处室到律师和司法鉴定机构社会组织，不仅领导干部学、普通党员也学，不仅在职的学、退休的老党员老干部也在学，不仅干警职工在学、律师和司法鉴定从业党员也在学。今年以来，陕西省司法行政系统各级党组织、广大共产党员深入开展“两学一做”学习教育，边学边做、边做边改……

4月18日，省司法厅召开“两学一做”学习教育动员大会

注重学，补足精神之“钙”

　　管党治党，首要任务是加强思想政治建设；全面从严治党，关键是教育管理好党员干部。“建立党员活动日制度，开展书记上党课、党员上讲台专题党课，开设网络和微信学习教育专栏，安装‘党员小书包’，举办党员论坛……”司法行政系统各级党组织通过种种创新方式打牢“学”这个基础，真正使党的组织生活和党员教育管理融入日常、严在经常。
　　学习教育开展伊始，省司法厅党组就印发学习教育方案，列出每个专题学习计划，对讨论主题、讲党课、支部书记培训等“规定动作”提出具体要求。坚持区分层次、区分对象，“一把钥匙开一把锁”，“一个支部一个处方”，发挥基层党组织主体责任，不搞“大锅饭”、“一刀切”，指导党支部制定好每月、每季度学习安排，明确学习内容，做到“磨不推自转”。在坚持个人自学、集体学习、专题学习讨论、讲党课等必备动作的同时，省司法厅注重采取参观革命旧址、集中培训辅导、运用多媒体手段进行宣传等多样性方式，引导全体党员做合格党员，推动党内教育全覆盖、经常性。表态承诺学：明确每个基层党组织要完成五个一：制定1份学习计划、组织1次理论普考、开展1次学习交流、提炼1个特色亮点、树立1个学习典型。每名党员要完成五个一：制定1份学习计划、整理1份学习笔记、撰写1篇心得体会、进行1次思想汇报、准备1次主题发言；专题辅导学：邀请专家教授、讲师团成员、先进模范、老党员老干部来机关为党员宣讲辅导、释疑解惑；研讨交流学：坚持逢会必讲“两学一做”学习教育、逢会必讲党员职责、逢会必讲党性作风建设，要求党支部每两月围绕专题内容组织一次学习讨论；红色宣讲学：组织党员到延安去、到嘉兴南湖去、到革命教育基地去参观学习，重温入党誓词、重读入党志愿书、重忆入党情形，不忘初心，继续前进；以上率下学：要求领导干部深入到分管单位、包联党支部进行面对面指导，上专题党课、谈认识体会、作思想汇报，以点带面推动学习教育的扎实开展；线上线下学：把厅门户网、办公内网作为宣传“两学一做”学习教育重要平台，采取微信、QQ群、手机移动端等多种手段，及时跟进宣传。培训辅导、手抄党章、理论比武、明察暗访、限期整改……省司法厅多形式以考促学、以督促改，形成上行下效、整体联动的学习氛围，让每个支部、每名党员都动了起来，引领学习教育扎实有效开展。

6月28日，省司法厅隆重召开庆祝中国共产党成立95周年表彰大会

关键做，铸牢党性之“魂”

　　“‘12348’法律援助服务热线的开通，受理农民工法律援助申请，由专职律师为我们农民工提供工资、工伤、经济补偿等案件免费法律咨询服务，给我们开辟了一条绿色通道，是很好的便民惠民服务措施。”一位上门咨询的群众谈到。据悉，陕西省司法厅除在各市、县区建立了118个专门的法律援助机构和3000余个工作站，还在西安、宝鸡等10个大中城市流动人口集中的城乡劳动力市场建立法律援助联系点，与全国50多个城市建立农民工法律援助案件异地协助机制，保证人民群众获得及时有效的法律帮助，真正做到法律援助服务全覆盖和应援尽援，彰显了社会责任。
　　在具体工作中体现“关键在做”，在服务群众中落实“做合格党员”。省司法厅党组要求，全系统各级党组织把“两学一做”学习教育作为检验党员党性意识、提高党性修养的“主战场”，把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员先锋模范作用树起来，践行“五个扎实”要求，实现追赶超越目标。深入开展立足岗位作贡献创先争优活动，引导厅局机关及基层单位党员，自觉在爱岗敬业、忠诚守纪、强化爱党护党为党意识、改进作风、服务群众上发挥模范作用；广大党员干部亮身份、亮岗位、亮职责、亮承诺，以学习教育推动工作进展，以具体工作成效检验学习教育成果，凝聚起建设“三个陕西”和追赶超越的强劲动力。全系统风清气正、干事创业的氛围更加浓厚，群众对司法行政队伍的满意率连续4年名列政法系统第一。

10月25日，省司法厅召开“两学一做”学习教育督查会

深入改，扎紧制度之“笼”

　　“顺境逆境看襟度，大事难事看担当。我们有些同志顺境可以，逆境就不行，受不得一点委曲。甚至有的党员领导干部遇到组织调整时不能正确对待，关键时不能担当。我们开展‘两学一做’学习教育，就要解决这些问题。”厅党组书记、厅长乌永陶说。
　　学习教育开展以来，省司法厅党组始终坚持问题导向，紧盯“改”的重点，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，以破解问题的成果推动司法行政事业发展。围绕中央五个着力重点问题、当前基层党组织亟待解决的热点问题、制约司法行政工作长远发展的难点问题、省委第五巡视组反馈的焦点问题这“四个问题”的解决，与党的群众路线教育实践活动和“三严三实”主题教育结合起来，制定整改方案，列出整改清单、落实整改责任。要求各级党组织和全体党员把查摆问题、解决问题贯穿学习教育始终，要“带着问题学、针对问题改”，树立鲜明的问题导向，坚持强烈的问题意识，要按信的去说、按说的去做，用人格的力量展示真理的力量，决不当言行不一的“两面人”。针对党组织活动不经常，内容不丰富、效果不理想等问题，结合“基层党组织建设提升年”活动，对基层党组织7项重点工作集中整顿，建立“三健全两确立一纳入”制度，明确“三会一课”、“对标定位、晋级争星”、党员积分管理等党建任务，推进党员教育管理常态化、制度化，真正让党内组织生活严起来、实起来。针对基层党的建设重视不够、思想政治工作薄弱、执行八项规定不严、关系群众利益不够等问题，从提升全系统党建工作水平入手，制定出台《关于进一步加强和改进司法行政系统党的建设的意见》等多个文件，切实把巡视建议和要求转化为改进工作的强大动力，转化为推进全系统法制建设的实际行动。针对干部“不想为、不会为、不敢为”等问题，及时跟进落实省委“三项机制”，激发干部干事创业积极性和创造性，出台《陕西省司法厅党政干部鼓励激励实施办法（试行）》三项机制，使干部选拔任用过程成为教育干部、凝心聚气、树立正确用人导向、推动司法工作创新发展的过程，激活了干部活力，得到了广大干部群众的充分认可，多次在司法部会议上交流经验。

10月31日，省司法厅党组中心组专题学习党的十八届六中全会精神

努力干，扛起担当之“责”

　　朱兆斌是省司法厅驻村扶贫的一名普通党员干部，去年7月到陕西省镇坪县阳河村开展扶贫工作，他所在的支部采取微信公众号推送“两学一做”学习教育，让像朱兆斌这样在外扶贫的党员干部同步跟上厅机关“两学一做”学习教育的步伐。参加扶贫的党员干部每周通过电话、微信或QQ向支部汇报一次思想和工作情况，每季度将自己的“两学一做”学习笔记交回支部检查一次。
　　真干是本分，实干是责任。省司法厅党组将“两学一做”学习教育与做好手头工作、当前工作、年度大项工作紧密结合，统筹兼顾，激发党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用的发挥，全面推进司法行政工作落地生根。今年以来，省司法厅组织厅机关15个处室，与阳河村24户贫困户建立“一对一”包联，先后投入170万元，与县科技局、畜牧局技术“捆绑”，支持阳河村成立了乌鸡、生猪、茶叶、五味子、蜜蜂等五个种养植合作社，为镇、村修建便民桥6座，建设文化广场1200平方米，想方设法助力农村脱贫、农民增收。全面实施法律扶贫，把扶贫与业务工作相结合，在曾家镇成立了律师团，为阳河村设立了贫困人群法律服务联络点、落实1名法律顾问，专门为镇村社会治理、产业发展、脱贫攻坚提供专业法律服务，充分发挥法律扶贫在精准扶贫工作中的示范引领作用。如今，党员干部背着背囊、拿着技术，下乡镇、入村居，为贫困户捐款捐物、出谋划策、提供法律援助已成常态。基础在学、关键在做、目标在干，坚持把“勇创新、敢担当、争一流”理念贯穿学习教育始终，党员领导干部“干事担当做先锋”、机关部门党员“示范带动做先锋”、律师司法鉴定等社会组织党员“优化服务做先锋”，围绕“服务全省大局，建设法治陕西”主题，全面提升监所规范、法润三秦、法律服务、人民调解、特殊人群帮扶、队伍建设强基等六项行动水平，引导党员干部立足本职岗位创一流业绩、做合格党员。
　　“‘两学一做’学习教育效果好不好，最终要看我们的工作作风有没有改变，司法行政水平有没有进步、监所管理安全形势有没有提升，群众对司法队伍满意度有没有提高。”谈到“两学一做”学习教育，省司法厅党组书记、厅长乌永陶认为，当今和今后一段时期，全省司法行政系统将把学习党的十八届六中全会作为重要政治任务，以“两学一做”学习教育为有力抓手，认真落实全面从严治党的主体责任，把严的标准和实的要求贯穿始终，更好地服务社会稳定，服务全省经济发展大局。

12月1日，省直机关工委第四次集中督查