梳篦式展开排查 大力度集中调处
为了贯彻落实中央政法工作会议和全国司法厅局长会议精神,充分发挥人民调解在维护基层社会稳定“第一道防线”作用,确保全国“两会”期间的社会和谐稳定,省司法厅决定在全省开展百日矛盾纠纷排查化解活动,集中力量排查、深挖、调解一批民间纠纷,特别是群体性事件,在普遍排查调处的基础上抓住民间矛盾纠纷中的热点、难点认真解决,为我省实施追赶超越目标提供一个稳定的社会环境。
这次活动安排从2017年2月6日开始至5月16日结束,整个活动分为四个阶段。第一阶段为学习宣传阶段。即组织基层深入学习、宣传、贯彻《陕西省人民调解员管理服务办法》。第二阶段为集中排查阶段。深入到农村、厂矿、企业等矛盾一线和流动人口较多的重点地区和重点地段,逐村逐户、逐社区、逐单位进行摸排梳理。对各种显现矛盾的成因、类型、数量等情况做到了然于心、底清数明,准确地找出解决问题的关节点、突破口。第三阶段为集中调解阶段。对集中排查阶段排查整理出的矛盾纠纷集中力量调解,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,在做好婚姻、家庭、邻里和债权债务等常见性、多发性民间矛盾纠纷排查调处的同时,加大对群体性事件、非正常上访、“三跨”(跨地区、跨部门、跨行业)矛盾纠纷等重大疑难纠纷的排查调处力度,特别要防止民转刑案件的发生。第四阶段为集中回访阶段。对已调解成或未调解成的纠纷一律进行回访,了解协议的执行情况及影响协议履行的隐患,在回访过程中要发现、纠正调解工作中的错误,改进工作,听取群众的意见和要求,以巩固调解成果。
“百日矛盾纠纷排查化解活动”期间,省厅将以“三比三看”为主要考核方式,突出抓好竞赛活动的推进落实和考核评比工作。即一是比排查调解纠纷数量,看纠纷调解工作力度;二是比调解率、成功率、履行率,看排查调解工作实绩;三是比案卷质量,看人民调解工作规范。省厅将通过《司法要情》、厅网站等多平台通报表扬取得重大成果的单位,通报肯定创新探索经验成效,大力表彰先进,鞭策后进。
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