乌永陶厅长在宝鸡市调研检查平安建设工作

　　乌永陶厅长在宝鸡市调研检查平安建设工作时强调：

从体制机制建设入手  抓规范  打基础

扎实做好平安建设工作

　　5月23日至24日，省司法厅党组书记、厅长乌永陶轻车简从，冒雨深入平安建设工作联系点—宝鸡市凤翔县，就平安建设工作，以及社区矫正、安置帮教、人民调解、法制宣传等司法行政工作进行调研检查。他强调，要从体制机制建设入手，抓规范、打基础，扎扎实实做好平安建设和基层司法行政工作。

　　乌永陶先后深入到凤翔县陈村镇、长青镇，实地察看当地综治维稳中心、治安检查站、基层司法所，与当地乡镇党委政府领导、综治维稳机构和司法所工作人员亲切交谈，查阅工作台账和资料，检查指导工作。

　　通过调查了解，乌永陶充分肯定基层平安建设和司法所的工作成绩和基层干警的辛勤努力。在谈到平安建设工作时，乌永陶强调，平安建设要有体制机制保障，要发扬成绩，改进措施，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，真正发挥人防、物防、技防的作用。司法行政机关要发挥职能、积极配合、认真落实平安建设工作任务。

　　在谈到社区矫正工作时，乌永陶指出，这是法律赋予我们司法行政部门的新职能，要严肃地、理直气壮地履行好这项职能。要从注重规范化入手，入矫谈话要有公检法和村组社区负责人、担保人参加，要坚持在矫人员每周报到、每月思想汇报、每月规定时间的义务劳动和法律法规学习，以及请销假制度。监控措施要管用，不能流于形式，不能脱管漏管。

　　在谈到刑释解教人员安置帮教和特殊人群管理工作时，乌永陶指出，要明确范围，登记造册，首先做到底子清、数字准、情况明。要真心帮教、精心管理。对一些确需帮助的特殊群体要高看一眼，厚爱一份。要加强辖区内吸毒人员、精神病人、社会闲散人员等特殊人群的管理服务，防微杜渐。

　　在谈到基层人民调解工作时，乌永陶强调，在我们的社会中，矛盾纠纷无时不有时时有，无处不有处处有，及时有效地排查化解矛盾纠纷，关乎社会和谐稳定和国家长治久安，人民调解工作就显得尤其重要。要学习镇安县党委政府重视人民调解的好做法，从调解员队伍建设入手，加强体制机制建设，建立聘用制、考核奖励制，落实调解补贴，加大业务培训力度和规模，全方位加强基层人民调解工作。

　　在谈到法制宣传和基层法治创建工作时，乌永陶指出，党的十八大明确要求，深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法遵法守法用法意识。所以，法制宣传教育工作任重道远。普法要有针对性、有重点，首先是领导干部、公务员，特别是基层一线直接与群众接触的乡镇干部，学法知法、依法行政、依法管理和服务的水平至关重要。乡镇干部、农村干部要注重涉农法律法规学习。在人民调解中，要做到调解一起矛盾纠纷，普及一门法律知识。再就是全社会都要关注青少年法制教育，采取课堂教育和以案说法等形式，做好慢功，从小抓起，使他们学法懂法尊法，做对社会有用的合格公民。在谈到基层法治创建时，乌永陶强调，法治是一种理念，是一种文化，更是一种治国理政的方式。法治就是秩序，有了法治和秩序，社会才能和谐稳定，百姓才能幸福安康。在农村要抓好“民主法治示范村”创建工作，从建立完善村规民约开始，不断加强基层民主建设，提高村民自治组织依法自我管理水平。

　　在谈到改进工作作风时，乌永陶强调，领导干部能力水平的体现是长期的，要树立正确的政绩观，深入践行科学发展观，力戒形式主义，避免劳民伤财。乌永陶还就基层司法所建设、基层司法行政干警待遇的落实等方面，虚心征求和听取了意见建议。乌永陶还在宝鸡市陈仓区周原镇调研检查了基层司法行政工作。

（据厅法制宣传处材料）