省司法厅创新举措为农民工提供全方位法律服务

 三年共免费办理法律事务27582件，取得利益及挽回损失17976万元

　　近年来，省司法厅认真贯彻落实中、省关于农民工工作的一系列决策部署，紧紧围绕农民工法律需求和权益诉求，充分发挥职能作用，积极探索服务新思路，出台新措施，为农民工提供全方位法律服务。

　　坚持把维护农民工合法权益与提高农民工法律意识紧密结合，创新普法宣传，各地司法行政机关抓住农民工输出和返乡的重要节点，为农民工送上《农民工必备法律常识读本》、法律援助宣传单、明白卡等，使每个外出农民工都具备一定的法律基础知识。为每个行政村培训3—5名“法律明白人”，通过他们向外出务工农民传授法律知识。应用电视节目、微电影、文艺说唱、“文化街（墙）”、谜语灯会等农民工喜闻乐见的形式宣传法律知识，坚持“谁主管、谁负责、谁用工、谁普法”的原则，把法制宣传的触角延伸到用工企业、劳务市场等农民工集中的场所，重点宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《土地承包法》、《法律援助条例》等与农民工息息相关的法律法规，增强了法制宣传的针对性。

　　创新法律服务，为农民工工作保驾护航。充分发挥律师政府法律顾问作用，积极为党委、政府提供相关法律咨询，为各项涉及农民工的政策、措施出台提供法律意见和建议。充分发挥律师企业法律顾问作用，加强对用工单位和中介机构管理人员的法制宣传教育，引导企业构建善待员工、互利双赢的和谐劳动关系。开展农民工专项公证服务活动，为农民工提供减免费公证服务。进一步畅通农民工法律服务渠道，深入农民工聚集地设立联系点、咨询点，在有条件的律师事务所、公证处设立法律咨询热线，方便农民工及时获取法律服务。对因工伤需要司法鉴定的农民工当事人提供减免费司法鉴定服务，帮助其理清事实，维护权益。近三年来，共为农民工提供减免费公证6288件，司法鉴定法律援助530件，共减免费用379万元。

　　强化法律援助，健全组织网络，依托工会、妇联、共青团和司法所、村委会、居委会等设立工作站点，使农民工能快速便捷地申请法律援助。在全国率先成立了专门为农民工提供法律援助的公益性服务机构——陕西律师农民工维权工作总站，下设17个分站，发展律师志愿者700余名，为农民工提供专业服务。开辟绿色通道。对农民工法律援助案件免除审查，优先受理、优先指派、优先办理。开通了“12348”法律援助咨询热线，经常性开展“法律援助三秦行”、“法律援助志愿者走基层”等活动，把法律援助送到农民工身边。办理的商洛40余名尘肺病农民工赔偿案、安康及内蒙古百余名民工集体讨薪案、40余名川籍民工讨薪案等，受到社会各界普遍关注。三年来共办理农民工法律援助案件20764件，为农民工取得利益及挽回损失17597万元。

　　加大人民调解力度，整合律师、公证、司法鉴定、基层法律服务工作者等资源，将把农民工纠纷纳入“大调解”格局。建立专门的劳动争议调解组织，共建劳动争议调委会71个，配备调解员359名。每年“春节”、暑期等涉及农民工工资结算或用工开始前后，都组织基层调解组织认真排查化解涉及农民工的矛盾纠纷，全力维护农民工合法权益和正常有序的用工秩序。仅2013年，全省共调解农民工矛盾纠纷24833件，调解成功率达97%以上。

             （厅研究处  华文胜  何礼红）