2008年全省普法依法治理工作要点

　　2008年，我省普法依法治理工作的指导思想是以党的十七大精神为指针，以贯彻落实科学发展观为统领，促进普法依法治理工作又好又快发展，更好地服务于中国特色社会主义经济、政治、文化和社会建设，为加快建设西部强省做贡献。工作思路是围绕普法规划，加强指导检查，抓好重点工作，推进专项活动，不断创新提高，实现新的发展。

　　1、抓好重点对象普法，促进全民普法深入开展。以制度建设和规范化发展为重点，推进领导干部的法制宣传教育。以提高依法办事能力为重点，加强公务员的法制宣传教育。以增强引导性、参与性和趣味性为重点，加强青少年法制宣传教育。以依法诚信经营为重点，加强企业经营管理人员的法制宣传教育。以农村两委干部和农民工为重点，加强农民法制宣传教育，组织编印农村实用法律读本，发放到每个村组。

　　2、切实加强宪法和重点法律法规宣传。紧紧围绕促进经济又好又快发展、促进改善民生、促进社会和谐、促进人的全面发展，广泛宣传党的十七大精神和中国特色社会主义民主法制理论，宣传有关经济、政治、文化、社会发展以及与人民群众生产生活密切相关的法律法规，宣传社会主义法治理念和改革开放三十周年法制建设成果，扎实开展以“人文奥运、法治同行”为主题的奥运法制宣传教育，加强公民意识教育，弘扬法治精神，努力推进社会主义法律文化建设。

　　3、开展“五五”普法规划中期考核。部署指导各地各部门做好“五五”普法中期自查和互查工作。在此基础上组织依法治省领导小组成员开展对重点对象学法用法情况、“法律六进”活动、依法治理实践活动、法治创建活动等项工作开展情况的视察、检查。由依法治省领导小组办公室制定考核细则，列出考核项目，具体组织实施。之后，向各级人大常委会汇报规划和决议落实情况。

　　4、建立健全目标责任和激励监督机制。各地各部门要不断健全完善目标责任制，有效调动各方面开展法制宣传教育工作的积极性。要争取各级党委和政府将普法依法治理工作纳入当地目标责任考核体系，落实工作任务，完善奖罚措施，适时开展法制宣传教育表彰奖励工作。

　　5、要认真落实省委办公厅转发省委组织部、宣传部、省司法厅《关于加强领导干部学法用法的意见》，丰富领导干部学法内容，坚持领导干部法制讲座，理论中心组学法，党校、行政学院培训学法等制度。检查督促各级党委中心组集体学法情况。推进干部任职前法律知识考试制度。改革重点对象学法用法考试考核办法，把普考和抽考结合起来，把向上汇报和向下通报结合起来，有效促进学法用法活动的深入发展。

　　6、深化依法治理，积极推进各项工作法治化进程。继续推进地方、行业和基层依法治理工作，推进各项工作的法治化。积极探索开展法治城市、县(区)创建活动，在学习借鉴外地经验的基础上，采取由下而上、由少到多、先行试点、辐射带动的方法，进一步提高全社会法治化管理水平。同时，要积极开展“民主法治村”、“民主法治社区”、“执法示范窗口单位”、“诚信守法企业”创建活动，大力加强基层民主法治建设，完善以村民自治、居民自治为主要形式的基层民主管理制度，有针对性地搞好相关法律法规的宣传教育。

　　7、深入推进“法律六进”活动。 指导、督促各地结合实际制定“法律六进”活动配套意见和推进方案，建立和完善“法律六进”活动工作机制和工作制度。总结推广典型经验，以典型示范带动“法律六进”活动的深入开展。重点推进法律进乡村、进社区活动。采取多种形式组织行政执法人员、专家学者、法律服务志愿者，深入农村、社区、企业、学校等基层单位，宣传与人民群众生产生活密切相关的法律法规，为人民群众提供法律服务。

　　8、完善普法经费保障机制。积极争取加大普法投入，为基层普法创造工作条件。同时，要求各级普法依法治理机构积极主动做好工作，争取党委政府的重视和支持，努力使普法经费保障上一个新台阶。依法治省办公室今后将把各地落实普法经费的情况作为工作考核检查的重要内容。同时，要积极争取社会各方面的支持，通过多种途径解决普法经费不足的问题。

　　9、加强法制宣传教育队伍建设。要进一步加强普法讲师团工作，充分发挥各级普法讲师团的作用，推进普法依法治理工作开展。要开展法制宣传教育工作者学习培训活动，培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍，提高专职法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力。依法治省领导小组办公室至少举办2期法制宣传教育工作者培训班，并组织学习考察活动。

　　10、丰富和创新工作手段，扩大法制宣传教育覆盖面。重点抓好普法网络建设工作。要作为一项基础性工程，确保各级普法依法治理机构全部开通网站。与电视台、陕报等新闻媒体联系开设法制宣传栏目，并动员法制新闻工作者深入实践，关注民生，加强法制新闻宣传的针对性和时效性，提高法制宣传工作的覆盖面和影响力。要动员社会各界各方面积极参与，在有条件的情况下，举办法律知识挑战赛;开展法制文艺调演活动;举办法制书法、摄影作品展览等。要重点抓好“12.4”法制宣传日的系列宣传活动，力求取得有较大影响的实际效果。

　　2008年1月28日