田萍同志在全省律师文化建设经验交流暨律师培训工作会议结束时的讲话

同志们：

　　这次全省律师文化建设经验交流暨律师培训工作会议，是按照省厅关于律师为构建和谐社会服务主题实践活动的安排部署和司法部关于加强律师培训工作的要求，经厅党组同意召开的一次十分重要的会议。这次会议共安排了一天半时间，时间短，内容多。在昨天的会议上首先由陈忠槐副厅长作了律师文化建设工作报告，对去年以来我省开展律师文化建设工作情况进行了总结回顾，对做好下一步律师文化建设工作提出了基本要求;接着会议又组织与会代表参观考察了两个律师文化建设示范所;下午，省厅和省律协又为15个示范所命名并授了牌;周铁焕厅长代表厅党组作了重要讲话，对全省律师开展为构建和谐社会服务主题实践活动前一段工作进展情况进行了总结，就当前和今后一个时期认真学习贯彻党的十七大精神，积极做好律师培训教育工作，继续扎实推进主题实践活动，全面做好法律服务工作进行了安排部署，提出了新的要求。会议还安排了15个示范所主任介绍交流了本所开展律师文化建设工作的做法和经验。总的来讲，这次会议任务很重，开得很紧凑，在大家的共同努力下，圆满完成了会议的各项任务，达到了预期目的。下面，我就这次会议的特点、成效和对会议精神的贯彻落实问题讲几点意见和要求。

　　一、关于这次会议的基本情况。概括起来，这次会议有以下几个特点：一是会议召开的时机很重要。在举世瞩目的党的十七大刚刚闭幕之际，我们召集全省律师管理层面和部分律师事务所主任会议，及时安排部署学习贯彻十七大精神，安排部署当前律师队伍建设和业务建设的几项重要工作，对于迅速领会落实十七大精神，统一思想，明确方向，理清思路，很有必要，非常及时。二是会议的内容很丰富。这次会议研究部署的律师文化建设工作、律师培训工作和律师为构建和谐社会服务主题实践活动等三项工作，都是当前律师工作贯彻落实十七大精神，为构建和谐社会和全面建设小康社会提供全方位法律服务的重要举措，研究安排这些工作，对进一步加强律师队伍建设，做好今后一个时期的律师工作具有十分重要的意义。三是有关各方面对这次会议很重视，周厅长在百忙中抽出时间亲临会议指导并作了重要讲话，对今后一段时间我省的律师工作提出了明确要求和殷切希望;陈忠槐副厅长自始至终关心和指导着会议的各项准备工作;厅律管处和省律师协会的同志们按照厅领导的指示和要求，为会议的顺利召开作了大量周到细致的准备工作;各市(区)司法局、律师协会积极配合省厅认真做了组织和推荐工作，保证会议通知要求的人员全部参加了会议;特别是15个律师文化建设示范所，不仅在实际工作中做出了较好的成绩，而且为会议精心准备了经验交流材料，使会议得以圆满召开。四是这次会议的成果很明显。这次全省律师文化建设经验交流会，是我省多年来律师队伍建设、律师事务所建设、律师事业发展成果的一次展示会。这次会议上交流的律师文化建设经验，不仅是这些所，而且也是全省律师事务所和广大律师在长期执业中坚持不懈探索、观念创新、勇于实践、追求价值的过程中积累和提炼出来的精神硕果，这些经验各有特点、亮点，有些很精彩、很实用。我想随着这些经验的不断丰富完善和广泛深入的交流推广，必将对我省律师事业的持续健康发展，产生巨大而深远的影响。这次会议是一次经验交流现场会，又是一次法治理念的学习培训会。同志们集中时间、集中精力，学习、交流、参观，普遍感到收获很大。需要强调的是，会上周铁焕厅长和陈忠槐副厅长的讲话涵盖了厅党组对学习贯彻十七大的安排要求，体现了厅党组关于律师队伍建设的工作思路，传达了中央领导同志和司法部领导关于加强律师培训工作的指示精神，会后各地一定要及时传达汇报，组织广大律师管理人员和全省律师认真学习领会，积极组织落实。

　　二、关于进一步加强律师培训工作问题。周厅长在讲话中对当前切实加强律师的思想政治教育和培训工作的极端重要性、主要内容和目标要求作了全面的阐述，希望大家认真学习领会精神，引起高度重视，切实采取有力措施，积极贯彻落实。为了认真落实司法部关于加强律师培训工作的安排和周厅长的讲话精神，下面我再强调几个具体问题：一是各地各单位要把深入学习领会党的十七大文件精神作为当前整个司法行政工作尤其是律师工作的头等大事来抓。要积极安排部署，组织各级律师管理人员和广大律师认真学习和深刻领会十七大精神，切实把大家的思想统一到十七大精神上来，把律师的知识和力量凝聚到落实十七大部署的工作上来。学习十七大精神，要紧密联系律师工作实际，讲求实际效果，不能图形式、走过场。首先要以律师事务所为单位，认真抓好组织学习，司法局律师管理部门要做好督促检查工作。其次，以抓十七大精神学习培训入手，省、市(区)两级司法行政律师管理部门和律师协会要尽快准备举办一期律师事务所主任和党支部书记学习十七大精神培训班，切实把学习十七大文件精神任务落实到实处。二是省、市两级司法行政机关和律师协会要尽快组织律师管理工作人员和律师事务所主任认真传达学习《司法部关于加强律师培训工作的意见》精神，进一步提高对加强律师培训重要性和必要性的认识。要认真查找近几年律师培训工作存在的问题，切实解决律师培训工作计划性不强、管理意识不强、培训质量不高、律师参加培训的积极性不高等突出问题。要进一步加强对涉外律师培训工作的管理，强化律师外事纪律培训，始终坚持把维护国家利益放在首位。三是省、市两级司法行政机关和律师协会以及律师事务所要进一步明确各自的职责任务，切实加强对律师培训工作的组织领导和管理。司法行政机关负责本地区律师培训工作的整体规划、指导监督和制度规范，举办本地区律师专题培训班;律师协会负责制定本地区律师年度培训工作计划，具体组织实施本地区律师培训工作;律师事务所负责本所律师培训工作，律师事务所主任要带头参加培训，带头提高认识，带头践行社会主义法治理念，并要督促本所律师参加司法行政机关和律师协会组织的各类培训。要加强对各类培训班的管理，对培训班的主题、内容、授课人员、参训人员进行严格审核把关，不能给错误的思想和言论提供讲台，凡涉外的律师培训必须报省厅批准，确保律师培训活动健康顺利进行。四是要建立健全律师培训管理制度，严格律师培训工作纪律。要建立律师培训管理档案，对律师培训情况进行详细记录。要建立律师培训质量考核评估制度，将律师参加培训情况作为律师事务所和律师年度考核和年检注册的重要内容。要落实律师培训工作责任制，严格律师培训工作纪律，对完不成培训工作任务和在培训中出现严重问题的，要追究相关单位和有关人员的责任，确保全面正确完成律师培训工作任务，不断提高律师的政治素质。

　　三、关于进一步扎实推进主题实践活动问题。周厅长在讲话中对目前全省律师开展为构建和谐社会服务主题实践活动进展情况和取得的阶段性工作成果进行了回顾总结，同时也直言不讳地指出了活动中存在的突出问题，并对进一步加大工作力度，继续推动主题实践活动深入开展提出了明确的要求。希望大家按照周厅长的要求，进一步努力做好主题实践活动的各项工作。在这里，我强调几个具体事项：一是各地各律师事务所要继续解决对开展主题实践活动的重要性和必要性的思想认识问题，这是搞好主题实践活动的前提和关键。希望各地各单位引起足够的重视，切实把这项工作提到重要的议事日程上来，认真安排，逐阶段推进，把活动扎扎实实地开展起来。二是各市(区)和各律师事务所要重新审视和研究本地本所开展主题实践活动的实施方案，检查一下是不是突出了实践活动的主题要求，是不是有鲜明的地方和单位特点，是不是实实在在地为构建和谐社会和全面建设小康社会作了几件具体的实事好事，是不是自身建设和业务建设有了新的发展等等，从而进一步修改完善实施方案，指导和推动主题实践活动扎实有效开展。三是在下一步主题实践活动中，要按照省委、省政府、省司法厅下达的年度工作目标责任指标任务的要求，重点做好全省各级政府法律顾问团的组建工作，有条件的市、县(区)，可以设立政府公职律师办公室。这项工作一定要在今年年底前全部完成，要作为省厅考核各市(区)司法行政工作特别是律师工作的一项重要内容。四要以积极开展各种具体工作活动为载体，最大限度地激发广大律师参与主题实践活动的热情和自觉性。按照安排，全省主题实践活动接下来有三项大的活动：第一，11月下旬或者12月上旬举办一次“全省律师主题实践征文和演讲比赛”。各市(区)可以先搞预选赛。第二，明年二月下旬，召开一次全省律师开展主题实践活动经验交流会，为总结表彰工作做好准备。第三，结合省厅明年三月份对主题实践活动的总结表彰工作，除了表彰主题实践活动先进单位和先进个人外，还要开展评选命名“三秦十佳律师”、“十佳青年律师”、“十佳女律师”、“热心公益律师”、“资深诚信律师”等活动。具体实施方案和评选标准由省厅律管处和省律师协会抓紧制定后报厅党组研究审定。以上活动，请各市(区)司法局、律师协会和各律师事务所积极配合省厅做好有关各项准备工作，并切实做好工作动态信息采编和报送工作，确保各项工作活动顺利开展。

　　四、关于进一步做好律师文化建设工作问题。陈忠槐副厅长在讲话中对下一步我省律师文化建设工作提出了基本要求，希望全省各级司法行政机关律师管理部门、律师协会和律师事务所，都能按照这些要求继续加大工作力度，努力把律师文化建设工作提高到一个新的水平，为我省律师事业的长远发展提供更大的精神动力和智力支持。当前要着重做好三项工作：一是省、市两级司法行政机关和律师协会要尽快成立律师文化建设工作领导小组及其办公室，着手制定五年规划和明年工作计划。二是省、市律师协会都要成立律师文化建设专门委员会，建立固定的理论研究机构和人员队伍，积极开展律师文化建设研究工作。已经成立的省律协律师文化建设专门委员会，要充实工作力量，尽快开展工作。三要归纳提炼出我省律师文化建设的基本经验，切实做好对这些经验的宣传和推广工作，努力在全省范围掀起一个律师文化建设新高潮，不断推进我省律师事业可持续健康发展。

　　同志们，现在会议各项议程已全部完成，下一步的工作任务和要求已经明确。让我们在党的十七大精神指引下，进一步振奋精神，开拓创新，狠抓落实，不断开创我省律师工作新局面，为实现十七大提出的各项目标任务做出新的贡献。