抗洪灾彰显为民本色维稳定发挥司法职能

——安康市司法行政系统抗洪抢险纪实

　　“7·18”洪灾是安康历史上一次特大灾害，给安康造成了重大伤亡和财产损失。灾情发生后，按照市委、市政府的统一安排部署，全市司法行政系统广大干警，紧急行动、坚守岗位、步调一致、同心协力、充分发挥职能作用，夜以继日战斗在抗洪救灾维护社会稳定工作第一线，为夺取全市抗洪救灾维护社会稳定阶段性胜利做出了积极地贡献。

　　灾情就是命令 责任重于泰山

　　7月18日，暴雨如注，连续三天强降雨汇成奔腾凶猛的狂流，来势猛、范围广、强度大、时间长，全市九县一区、168个乡镇出现严重的山体滑坡、通讯中断、交通阻断。全市司法行政系统有45个基层司法所和部分干部职工损失严重，造成直接经济损失228.33万元。灾情就是命令、时间就是生命、责任重于泰山，紧急关头、危难时刻，市司法局党组迅速召集市局机关全体干部和下属单位负责人会议，及时发出《关于全市司法行政系统做好抗洪抢险工作的紧急通知》，要求全市司法行政干警迅速进入防洪紧急状态，24小时值班待命，随时准备投入到防洪抢险工作中。按照市委、市政府的统一安排部署，7月18日深夜，市局党组书记、局长陈帮华局党组成员和50多名干部职工，顶着瓢泼大雨、迎着雷鸣电闪、踏着遍地泥水，迅速进入防洪预案指定地段，对重点包抓片区五星社区 130户居民挨家挨户查看，耐心做好居民的思想和撤离前的准备工作，盯死看牢、严防死守，确保包抓片每一户财产不受损失，每一个人都能安全撤离。7月21日，市司法局副局长郭迪富带领相关人员深入到包抓点宁陕县广货街沙沟村了解、指导抗洪救灾工作。市委、市政府防汛工作和全市维稳电视电话会议后，市司法局立即召开全系统紧急动员会议，认真贯彻执行市委、市政府《关于切实做好抗洪救灾期间社会稳定工作的通知》，并及时发出通知，要求全市司法行政机关干部职工要紧紧围绕大局，以群众利益为重，心系群众、服务群众、树立大局意识和责任意识，深入了解掌握灾情，深入排查了解掌握因灾产生新的社会矛盾，充分发挥司法行政职能作用，切实做到急群众之所急、想群众之所想，确保灾后社会大局稳定。

　　危难时刻尽显本色 抗洪救灾义不容辞

　　7.18、7.24灾情发生后，全市司法行政系统机关全体干警始终冲锋战斗在抗洪抢险的第一线，特别是一些重点灾区旬阳、白河、岚皋、紫阳等县的司法行政干警，在县委、县政府统一安排部署下，第一时间反应、第一时间集结、第一时间投入战斗，在大灾面前，舍小家，顾大家，与洪魔争时间、抢速度，发扬不怕吃苦、连续作战的大无畏精神，把人民群众的生命财产安全放在第一位，竭尽全力在第一时间将将人民群众的生命财产损失降低到最低程度。旬阳县司法局先后组织90余名司法行政干警全力投入抗洪救灾，抢在洪峰到来之前安全撤离安置120户居民和商户，转移群众407人;平利县司法局投入人力100余次，出动车辆20台次，转移受灾农户200余户、600余人;汉阴县司法局出动干警200余人次，出动车辆20余台次，安全撤离群众163人，排查险情36处，安抚群众200余人。白河县司法局出动干警220余人次，车辆18台次，投入抢险资金近万元，搬迁安置灾民250户近3000余人。岚皋县司法局抽调一批年富力强、有较强抢险救灾经验的年轻干部深入到抗灾一线抢险救灾。特别是城关、滔河、孟石岭、四季、官元、大道、铁炉、民主等地司法所，在自身受灾的情况下，舍小家顾大家，与镇村干部一道并肩作战，转移受洪水威胁的群众，得到了领导和群众的一致称赞。紫阳县司法局洞河司法所所长刘安保带领全所干警赶赴灾情最为严重的马家庄村，在紧急转移群众时有信息称云峰村10多名群众被强大的洪水围困，他们火速赶到事发地点展开救援，带领五名队员冒着生命危险攀着绳索强渡到河对岸，安全有序组织15名群众渡河，顺利脱险。旬阳县司法局蜀河司法所所长庹明宪带领全所干警，承担运送抢险队员和转移群众的艰巨任务，他只穿一条短裤，驾驶橡皮艇，穿梭在洪水之间，经一天一夜连续作战，终于将近500余名受困群众安全转移，被群众称为“浪里白条”。白河县司法局构扒司法所在自己受灾损失近7万元情况下，全所干警齐心协力，安全撤离责任区群众55户及十天高速工棚工人350余人，出动车辆10台次，帮助群众转移财产价值10万余元，受到当地党委政府的高度赞扬。其他各县区司法局也都投入大量人力物力财力，严阵以待、始终坚守在抗洪救灾第一线，哪里有灾情，哪里有危险，哪里就有我们司法行政干警的身影，就有一支在大灾面前特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的司法行政队伍。

　　一方有难八方支援 灾后重建勇挑重担

　　洪水退去后，灾区满目疮痍，大街小巷到处都是淤泥和漂浮物，昔日美丽的家园面目全非，人民群众不但经受了巨大的财产损失，而且赖以生存的房屋和土地也顿失全无。灾后重建任务十分艰巨、刻不容缓，按照市委、市政府的统一安排部署，全市司法行政机关紧锣密鼓、不畏炎热，发扬连续作战精神，抢抓清淤有利时机，尽管任务重、难度大、天气炽热，但全体司法行政干警团结一心，精神饱满，斗志昂扬，局领导身先士卒，率先垂范，分工明确，配合默契。先后两次保质保量的完成了规定的清淤任务，虽然脸晒黑了、手磨破了，个个汗流浃背，但没有一个喊苦的、没有一个叫累的，大家一门心思想着尽快将道路清理干净，使受灾群众重新拥有一个良好的生活环境。“一方有难、八方支援”，全市司法行政系统积极组织开展爱心救助活动，据统计，全市司法行政系统干部职工共捐款375000元，仅市司法局机关就先后两次号召市直5个律师事务所，公证处、司法鉴定所、148法律服务所和局机关全体人员积极为灾区捐款36650元，市局党组成员分赴十县区，对受灾严重的10个基层司法所、15名基层干警进行慰问。

　　维护稳定尽职尽责 依法调解促进和谐

　　全市司法行政系统依照市委、市政府印发的《切实加强抗洪救灾期间社会稳定工作的紧急通知》要求，在抗洪抢险及灾后重建期间全力维护社会治安，加大对因灾产生的矛盾纠纷排查调处力度，深入一线查看灾情，指导乡村生产自救，倾听群众诉求，了解群众疾苦，疏导思想，稳定群众情绪。对因洪灾引发的各类矛盾纠纷进行地毯式排摸，按照特事特办的要求，及时有效解决灾区群众反映的各类问题，能现场答复的现场答复，能就地解决的就地解决，对比较复杂的问题进行全面了解，明确包案领导和负责人，限时解决，真正做到三到位，即：信访问题责任落实到位、问题限期解决到位、教育疏导稳控到位。积极动员社会各方面力量，全面加强社会管理，密切关注社情民意，特别是对因重点建设导致群众受灾程度加大和一些因失去基本生活条件而产生的社会矛盾和群防事件要提前介入，提前做工作，依法维护人民群众的合法利益，确保社会和谐稳定。据不完全统计，全市司法行政系统在抗洪救灾和灾后重建期间共排查各类纠纷384件，调处201件。