陕西省女子监狱刑罚执行工作成绩突出

为尊严依法治监  求公正严格执法

──陕西省女子监狱刑罚执行工作成绩突出

　　近年来，陕西省女子监狱认真贯彻宽严相济的刑事政策，一贯坚持严格、公正、文明、廉洁执法，确保有关法律法规在监狱得到正确实施，实现了执法零差错、警察零违纪、办案零投诉的“三零”目标，是我省首批规范化执法单位，三次被省委政法委评为“人民满意政法单位”，是省人大内务司法委员会命名的“陕西省十大文明执法先进单位”。

　　一、狠抓制度建设，执法要求明确具体

　　监狱建立了层层负责、密切协作、相互制约的执法工作机制。横向坚持监督制约，确立限时办结制、业务负责制等执法工作制度，纵向强化领导问责制、倒查追究制等制度，形成上中下有机结合、点线面全部覆盖的执法责任追究体系。同时，把精细化管理引入执法工作全过程，对执法管理各个环节进行了细化、量化和程序化，确保警察执法管理有法可依、有章可循。全面推行执法规范化管理，细化警察职责和程序要求，规范警察执法行为，有效杜绝了执法漏洞和偏差。实行科学的奖惩考评机制，对罪犯改造表现进行量化考核、以分考核、计分奖惩，直观反映罪犯改造过程。按奖提请减刑假释，做到考核奖惩的规范统一、科学透明、公平公正，消除了执法随意性和人为因素干扰，确保执法要求落到实处。

　　二、严格执法程序，执法时限准确规范

　　监狱坚持依法、严格、公平、公正的办案原则，严格执法程序，规范执法时限。对罪犯的减刑、假释案件采取“三级四会四公示”（即监狱、职能科室、监区三级执法主体，监区长办公会、刑罚执行科审查会、监狱减刑假释评审委员会、监狱长办公会四会研究提请裁定，公示呈报榜3天、评审榜7天、提请榜3天、裁定榜3天），对暂予监外执行案件实行“三级四会一公示”的执法程序和工作流程，各执法主体逐级会议研究，按期进行公示，做到了层层把关，逐级审核，全程监督，公开透明，确保了提请案件的准确无误和执法时限的统一规范。同时，坚持狱内法庭听证制度，对提请的罪犯减刑、假释案件，在裁定前由市中级人民法院、监狱、驻监检察机关三家执法单位组成临时法庭，拟提请减刑假释的罪犯、同监舍罪犯、监区管理警察共同参加，现场开庭听证和认定罪犯的现实改造表现，公开透明进行审理，确保了案件裁定的准确规范。

　　三、深化狱务公开，执法内容公开透明

　　认真贯彻宽严相济的刑事政策，全面开展狱务公开工作，坚持狱务公示常态化，确保执法内容具体透明。一是在每个监舍楼道设置《狱务公示栏》，公示每名罪犯每月的计分考核、行政奖惩、减刑假释、暂予监外执行等情况，特别是罪犯日常计分考核和减刑假释资格榜、裁定榜的公示，直接解决了罪犯最为关心的日常改造情况和执法公平公正问题。二是在罪犯亲属会见室设置《狱务公开栏》、《狱务公开十项承诺》，配备电视机和计算机触摸屏，通过专栏、影像视频向罪犯亲属宣传介绍监狱警察的执法情况和罪犯的改造情况。三是印制《狱务公开手册》和监狱宣传册，通过文字、图片等形式向社会各界宣传介绍监狱执法管理情况，彰显了监狱机关公正严格的执法形象。

　　四、畅通监督渠道，执法行为公平公正

　　一是坚持每月两次“监狱长接待日”活动，广泛接受罪犯亲属对监狱执法工作的意见、建议和咨询。二是聘请7名执法监督员，23名执法联络员，定期组织召开执法监督员和联络员会议，主动邀请他们检查和监督监狱执法情况，听取他们的意见和建议。三是向社会和罪犯亲属公布省局和监狱职能部门电话，主动接受社会各界和罪犯亲属的监督咨询。四是建立监狱与驻监检察机关联席会议制度，定期召开执法工作会、情况通报会、执法座谈会等会议，加强沟通交流，自觉主动接受监督。（据省监狱管理局、省女子监狱提供材料整理）