2010年榆林市司法行政工作亮点突出成绩斐然

    (2010年11月15日至20日，榆林市司法局对各县区司法局年度目标责任进行了考核。考核本着统一组织、同类同考、注重实绩、实事求是、群众公认、综合考评的原则，按照市局下发的《榆林市司法行政系统年度目标责任考核暨领导班子领导干部考核评价办法(试行)》和2010年目标任务书下达的内容、班子队伍建设的指标进行。考核组听取了被考核单位汇报，查看了每个县创先争优活动示范点和司法所规范化建设点各1个，查阅了各种资料，进行了民主考评和考核组评分。11月19日，市局召开全体会议，4个考核组向大会汇报了各县区年度目标责任考核工作。)

　　2010年度，全市司法行政系统以完成年度目标任务为总抓手，以“八千举措抓化解、力促三秦大和谐”为载体，深入推进三项重点工作，圆满完成各项工作任务，虽限于我市社会经济发展现状，各县区司法行政工作发展不平衡，存在深度和广度上的差别，但各县区司法局均能立足工作实际、坚定信心、充分发挥司法行政职能，创造性地开展工作，工作亮点层出不穷，取得了良好的社会效益，赢得了各项荣誉，得到领导的肯定和社会各界的一致好评。

　　榆阳区司法局积极探索人民调解新思路，针对性强，社会矛盾化解成绩突出。完善了“大调解”工作体系，建立乡镇、街道 “一委一办一中心”，构筑了区、乡(办事处)、村、组(社区)四级矛盾调解网络，尤其是与市交警支队密切合作开展人民调解工作，设立交通事故调解室，10多名司法所所长被聘为交通事故调解员，弥补交警的警力不足，又方便了群众，这一做法在全市范围内得到推广。

　　神木县司法局社区矫正工作力度大，成绩显著。根据市局对社区矫正试点工作的安排部署，神木县司法局超额完成社区矫正试点工作，将市局要求的3个社区矫正试点扩展为6个，专门投资40万元改善了6个社区矫正试点司法所工作条件，明年将社区矫正工作在全县全面铺开。

　　府谷县司法局基层司法所建设成效显著，产生了良好的社会效益。府谷县23个司法所全部完成了省级示范司法所标准化创建，落实了司法所所长副科待遇，司法所工作硬件和软件得到了全面提升，充分发挥了司法行政职能，全年府谷县没有一件越级上访事件发生。

　　定边县司法局狠抓人民调解工作，创新人民调解工作机制，社会矛盾化解效果显著。在全市率先建立了人民调解活动“联调联动”工作机制：一是局机关建立“四位一体”联调联动工作机制;二是基层司法所建立“领导包片、分片联调”工作机制;三是建立人民调解、司法调解、行政调解衔接联动机制，指导建立了28个县乡医患纠纷调委会，25个劳动纠纷调委会等专业人民调解组织，各种调解组织覆盖、延伸至县域全境、各行各业。

　　靖边县司法局人民调解工作，开拓创新，多管齐下，得到上级机关、人民群众的一致肯定。一是创建“一事一法”应急处置工作队，化解工作成效显著，多次受到县委、政法的表扬，被誉为“司法110”;二是在全县214个行政村安装法制宣传“大喇叭”，每月进行一次专项法律宣传;三是创新“五步工作法”，集排查、调处、统计、分析、预防为一体的矛盾纠纷调处工作机制;四是在县交警队、县医院分别成立了交通事故和医疗纠纷2个专业调解委员会。

　　横山县司法局普法宣传立足社会实际，巧抓实干，效果明显。深入开展以“陕北说书”为载体的曲艺普法，以“陕北说书”为载体，以案说法，用身边的事说身边的人，深入开展法律六进活动。全县上下呈现出“三弦一响、法律上场、送法到家、学法正忙”的局面，还将“说书普法”制作成DVD，发放给部分居民，促进学法热潮。

　　绥德县司法局普法宣传目标明确，形式多样，成效突出。在县电视台开办了《大家说法》、《小小律师》法制栏目，每周一、二播放一集，已播放100集;普法宣传期间，绥德县司法局局长刘焱增亲任播音员，普法形式创新、多样，尤其在自制发放的普法宣传挂历上，刘焱增局长编写了“普法、用法、守法;和蔼、和气、和谐”的宣传标语，通俗易懂，意义深远。

　　子洲县司法局基层基础建设工作力度大，司法行政职能得到充分彰显。子洲县司法局司法行政大楼全市第一个被中央立项批复，明年春季动工;司法所建设突飞猛进，全面理顺了司法所管理体制，落实了各项待遇，全县18个基层司法所，15个有了办公场所，剩下3个也被立项，即将实现全部司法所都有办公场所。

　　清涧县司法局人民调解工作扎实、细致、有效，受到党委政府的充分肯定。全县法律明白人登记造册工作全部完成;社会矛盾化解做到“4个到位、两个落实”，确定司法局领导每年调解案件10件，司法干警每年调解案件5件;尤其是清涧县司法局局长李春东亲赴北京，历时两个多月，援助调解了长达4年之久的人命上访难题“袁保阳上访案”，在北京西城区人民法院已驳回袁保阳诉讼请求生效的情况下，为袁保阳儿子之死争得了30万元的经济补偿，袁保阳给李局长送来了“为民做主上北京赤胆忠心为人民”的锦旗;成功化解了刘雪英多年上访案、袁志龙交通肇事案，均在当地引起强烈反响。

　　佳县司法局法律服务工作积极主动，突出司法便民利民职能。在全市率先开通了“12348”专线，完善了“12348”专线联动工作机制，进一步提高了各部门联动工作效果，扩大了“12348”专线社会覆盖面，共接待群众咨询1200余人次，电话咨询912人次。

　　米脂县司法局普法宣传点面结合，内容丰富、富有创新。全县共建成民主法制达标示范村380个，省级村调委会13个，建立健全县、乡、村、中心户“四级”普法网络2026个(县级1个、乡镇14个、村40个、中心户1609个)，培养73434 名“法律明白人”并造册登记，抓点带面普法效果好;大力开展“法律进校园”活动，被评为市级先进单位，受到省级表彰;投资16万元开展普法宣传，内容丰富、形式多样，尤其是手机用户一进米脂县境就收到普法信息，城区大型固定普法标语引导，令人印象深刻。

　　吴堡县司法局人民调解形式创新，司法行政“第一道防线”作用发挥充分。严格“法律明白人”的培养选拔，把好“三关”：选拔关、学习关、培训关，注重发挥人民调委会、大学生村官、党员、离退休干部、教师、农村知识青年、退伍军人、回乡创业人员的作用，选拔培养“法律明白人”20000多名;社会矛盾纠纷化解采取“六抓”措施：抓早、抓小、抓苗条、抓化解、抓责任、抓落实，做到对社情民意的充分掌握，及早预防，调解。