开拓进取 创新形式　不断开创我市法制宣传教育新局面 西安市依法治市办

    去年以来，我市法制宣传工作在省委依法治省办和省司法厅的大力指导帮助下，认真贯彻省、市委第十一次党代会和全国、全省法制宣传工作会议精神，以为建设人文西安、活力西安、和谐西安提供良好的法制环境为目标，以 “法律六进”活动为载体，紧紧围绕党委、政府的中心工作，认真总结“四五”普法工作经验，紧密结合我市实际，不断创新法制宣传形式，积极开辟法制宣传工作新领域，创造性地贯彻落实“五五”普法规划和人大决议，努力增强法制宣传工作的针对性和有效性，取得了良好的社会效应，为我市经济建设和社会稳定做出了积极贡献。我们的主要做法是：

　　一、联手共建，促进“法律六进”活动更有效开展

　　“四五”普法的经验告诉我们，能否充分发挥各职能部门的作用，是法制宣传工作能否取得实效的关键。“法律六进”活动是贯彻落实“五五”普法规划的重要载体。为了扎实有效地开展“法律六进”活动，我市积极调动和发挥市级各职能部门的作用，在和市委宣传部联合下发了《关于在全市开展法律六进活动的实施意见》的基础上;又先后和七个市级职能部门联手制定下发关于开展“法律六进”活动的系列文件，分别就法律每一进活动制定了具体的实施办法，做到了活动的范围、标准、效果、责任明确。实现了司法行政部门进行法制宣传由过去的台前演戏充当演员向台后指导协调当导演的转变。

　　二、建立“西安普法网”新平台，积极开展网络普法宣传

　　在当今社会已进入信息化时代的今天，网络普法已成为现代法制宣传教育的重要载体。为了充分利用网络新媒体，让法制观念、法律知识和法律服务能够及时、高效、便捷地进入千家万户，进一步拓展我市法制宣传教育的新阵地。在市委、市政府的大力支持下，经过艰苦的筹备建设，“西安普法网”于 2006年10月建成，经过半年多的试运行，2007年4月26日正式开通。普法网站共设置了法治新闻、最新法规、普法园地、司法论坛等36个独立栏目，83个板块，通过网络，市民对西安市依法治市工作动态一目了然。为了充分利用网络中丰富的法律资源，我们在“西安普法网”首页的显著位置建立与 “中国普法网”、“中国西安”、“东方法治网”、“新华网”等国内知名法律网站的链接，为广大市民通过“西安普法网”查询到全国各大网站的法律法规数据库，浏览到全国最新的法制新闻信息提供了一条方便快捷的途径。据统计，目前西安普法网的访问量已达12000个IP地址，浏览量为100800个网页，全国各地均有访问西安普法网的记录。“西安普法网”的开通，有力地推动了我是法制宣传教育的普及和信息交流，快捷的法律服务走进了群众。

　　三、积极编写资料，解决法制宣传教育资料短缺问题

　　法制宣传资料是开展法制宣传教育的基础性工作。长期以来，资料短缺和缺乏针对性，制约了法制宣传工作的有效开展。“五五”普法以来，我市市、区县两级普法依法治理部门，紧密结合法制宣传对象的实际，舍得投入人力物力，在积极购买司法部统一教材的基础上，组织力量编写适合本地区的普法教材。去年以来，市委依法治市工作领导小组办公室先后编写了《进城务工人员学法用法工作手册》和《青少年法制教育读本》，雁塔区编写了《拆迁、征地与新农村建设法律指南》、《雁塔区新市民学法用法读本》，新城区编写了《“法律进校园”法律选编》、《“法律进机关”法律法规选编》等法律“六进”系列读本，莲湖区编写了《莲湖区“五五”普法宣传手册》、《物权法辅导读本》，灞桥区编写了《农村法制宣传资料》。上述法制宣传资料编写完成后，市、区县两级普法依法治理部门深入农村、工地、市场，免费向人民群众发放，受到了群众的欢迎。

　　四、加强青少年法制教育基地建设，不断提高青少年法制教育效果

　　为了进一步加强对青少年学生的法制教育，团市委和市委依法治市办公室联合创建了一批综合性、功能齐全的法制教育基地。2006年4月对西安市劳教所等20个首批青少年法制教育基地进行了命名。通过一年多的探索和实践，研究制定了加强青少年法制教育基地建设的具体标准、制度和要求。各区县依托基层法院少年法庭、少管所、法律援助中心、青少年宫等社会资源，积极开展了一系列法制教育活动。灞桥区、临潼区成立了未成年人保护法制报告团，宣讲未成年人保护法律法规。我市还在全国率先开辟了青少年绿色网站，利用这个新兴的网络平台尽可能减少网络对于青少年的不良影响，受到了家长的认可和欢迎。

　　五、发挥传媒优势，努力开拓多种媒体普法宣传新领域

　　在新闻媒体日益成为人民群众接受法制宣传教育主渠道的今天，我市加大了在新闻媒体上开展法制宣传的力度，主动与省、市电视台、电台、报纸等大众媒体联系，多次联手制作普法节目、开设“五五”普法栏目，宣传我市法制建设的成就，对我市涌现出大量学法、用法、依法办事的先进人物和先进事迹及时予以宣传报道，开展了丰富多彩的法制宣传活动，收到很好的社会效果。与此同时，我是还采取电子显示大屏幕、筹建法制广场、法制公园等形式，不断拓展法制宣传新阵地。

　　六、统一建档，完善领导干部学法用法制度

　　为加强我市各级干部学法用法工作，市委依法治市办根据《西安市干部学法用法考试考核实施办法》有关规定，在全市建立了干部学法用法登记建档制度。结合2006年度干部学法用法考试，在全市各级干部中建立了统一的“西安市干部学法用法考试考核登记卡”70000余套，为干部学法用法工作的深入推进打下了坚实的基础。

　　我市在“五五”普法中所做的工作只是初步的，今后我们要继续努力，紧密结合西安实际，创造性地贯彻落实“五五”普法规划和决议，不断开创我市法制宣传教育新局面，为我省经济发展和社会稳定做出新贡献。