旬阳市：“四强化四提升”助推法治建设高质量发展

近年来，陕西省旬阳市深入贯彻中央全面依法治国委员会《关于进一步加强市县法治建设的意见》，以“四个强化”为有力抓手，多措并举、多方联动、共同发力，努力实现“四个提升”，助推旬阳经济社会高质量发展。

强化尊法学法，提升法治理念引领力。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循和行动指南，通过市委常委会“第一议题”、理论学习中心组“一月一学”和“四定”学习办法，带头学法知法懂法，不断强化法治理念，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”。认真贯彻落实中央和省委、安康市委关于法治建设的各项决策部署，制定市委全面依法治市委员会年度工作要点，把法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促并纳入年度目标责任考核，定期听取工作汇报，及时研究解决有关重大问题，持续巩固提升“全省法治政府建设示范县”创建成果。

强化规范执法，提升法治政府执行力。坚持用法治给行政权力定规矩、划界限，扎实推进依法行政。规范行政决策。全面执行《重大行政决策程序暂行条例》和规范性文件“三统一”制度，全年审查重大行政决策及合同95件、制发规范性文件5件。规范行政执法。实行行政执法持证上岗和证件“三色”管理，以“三项制度”强化执法监督管理，推广说服教育、劝导示范等柔性执法，对17个单位的行政处罚案卷进行集中评查。规范权力运行。对与人民群众利益密切相关的重大事项决策坚持征求意见、公示、听证制度,及时向社会公开征地拆迁补偿、惠农资金发放等重要事项，广泛接受各方监督，不断健全行政权力制约监督体系和责任追究办法。

强化公正司法，提升司法服务公信力。把保证公正司法、提高司法公信力作为人人信法、守法、服法和护法的基础。带头维护司法权威，树牢宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，严格执行“三个规定”，各级领导干部带头支持人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能，督促领导班子成员依法依规办事。深化应用“三力联调”，完善诉调、援调、访调对接机制，选派“三官一律一员”组成专业调解队伍，选聘“道德模范”“五老”等充实人民调解队伍，创新开展“乡村审判”“公开调解”；2022年共调处各类矛盾纠纷1136件，调解成功1103件，调解成功率97.1%。加强行政复议工作，稳步推进行政复议体制改革，出台《旬阳市行政复议和行政应诉工作规则》，规范办理复议案件16件。

强化全民普法，提升法治社会影响力。扎实推进“谁执法谁普法”责任制落实，强化工作人员主动学法用法普法，细化分解交办“八五”普法规划任务，健全市镇村三级公共法律服务体系，深入开展“法律七进”“美好生活 民法典相伴”“乡村振兴 法治同行”“宪法宣传周”等活动，建强法治体验、文化、服务、传媒“四大阵地”，实现普法宣教影响力、渗透力、服务力、覆盖面“四大提升”，尊法学法守法用法在旬阳大地蔚然成风。去年以来全市共开展集中普法宣传790余场次，参与群众8.2万余人次，发放各类宣传物品13.7万余份，接受群众法律咨询4600余人次。