白河县大力推进新时代“枫桥式”司法所创建工作

近日，安康市白河县司法局对创建达标的首批新时代“枫桥式”司法所进行验收，中厂司法所、西营司法所被命名为新时代“枫桥式”司法所。

为深入践行新时代“枫桥经验”，扎实推进司法所规范化、标准化、信息化建设，白河县司法局2022年初部署在全县开展新时代“枫桥式”司法所创建工作。创建工作中，该县坚持目标导向、问题导向、效果导向，制定细化了党建示范引领、人民立场坚定、体制机制顺畅、队伍建设过硬、工作实绩突出、基础保障有力6个方面28项创建标准，从构建矛盾纠纷化解体系、公共法律服务体系和基层社会治理体系入手，理顺管理体制，推进工作创新，提升保障水平，有效辐射和提升司法所工作能力，推进司法所规范化、标准化建设提档升级，增强了司法所依法履职的能力和水平，真正让“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代枫桥经验落地见效。

队伍建设迈出新步伐。坚持把政治建设放在首位，围绕“讲政治、提站位，讲学习、提素质，讲担当、提干劲，讲规矩、提形象”的目标要求，大力开展“理论大学习、业务大培训、素质大提升、工作大规范”活动，深入学习习近平法治思想、党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。常态化开展《宪法》《民法典》《人民调解法》《社区矫正法》《法律援助法》等法律法规和司法行政业务培训，教育引导司法所干部全面掌握履行岗位职责必备的法律法规、应知应会的业务知识，先后涌现出全省优秀人民调解员程文国、全省“十佳人民调解员”洪元文、全市“十佳人民调解员”曹云洪等一批基层司法行政岗位标兵、行家里手，司法所9名司法所干部取得律师或法律服务工作者执业资格。通过理顺组织关系，将分散在属地镇的司法所党员组织关系统一转接到县局机关党支部，增强党员的归属感、向心力，为推动司法行政工作高质量发展奠定坚实基础。

护航发展取得新成效。各司法所始终把维护稳定作为第一责任、把服务发展作为第一要务，充分发挥在平安建设中的职能作用。积极推广“4321”矛盾纠纷预防化解模式，统筹基层公共法律服务和人民调解资源，探索“基层法律服务＋人民调解”社会治理新路径，有效发挥人民调解预防化解矛盾纠纷“第一道防线”作用。各司法所建立“三力联调”领导小组及办公室，实现了群众点名调解镇、村（社区）全覆盖，常态化开展人民调解业务知识培训，落实人民调解个案补贴和“红黄绿”三色清单管理机制、排查化解质效月通报机制，构建政府支持、行业助力、群众广泛参与的矛盾纠纷多元化解的大调解格局。全县各基层人民调解组织每年调处各类矛盾纠纷1200余件，对申请调解的民事纠纷调解率达100%，全县矛盾纠纷治安问题调处率达99.45%。2022年以来，成功化解涉及工伤（亡）、拖欠农民工工资、人身伤害赔偿、医患纠纷等一批重大疑难信访矛盾问题，帮助群众挽回损失或取得利益2000余万元。将社区矫正作为司法所守底线的工作抓紧抓好，健全社区矫正对象适用前的调查评估、日常监管、提请收监执行等工作制度，不断提升社区矫正规范化、精细化水平，社区矫正对象无脱管漏管和重新违法犯罪现象，确保了社区矫正安全稳定。

服务群众提升新水平。加强司法所、镇公共法律服务工作站规范化建设，推进“站所共建”，积极拓宽法律服务工作领域，为群众遇事找法、解决问题靠法提供“一站式”服务，接待群众1000余人次，受理法律援助案件500余件。各司法所坚持法治宣传教育与基层依法治理有机融合，推动以“八五”普法走深走实，按照“群众点菜、干部下厨”的模式，依托“党建+社会综合治理”流动讲堂，以群众会、小组会、院落会等灵活形式，把法律知识送到村组院落和田间地头，让群众听得懂、学得会、用得着。2022年开展各类普法宣传活动500余场次，参与活动的群众达6万余人。各司法所大力开展“向人民汇报”活动，努力以司法行政工作实绩赢得群众的理解、支持和认可。“有了矛盾找司法、司法帮您解疙瘩”、“有了纠纷找司法、司法帮您想办法”成为群众共识。

保障能力得到新加强。认真贯彻《陕西省司法厅关于进一步健全完善司法所双重管理工作机制充分发挥职能作用的意见》，全面落实县司法局与镇双重管理、以司法局为主的管理体制，县司法局“统管”优势和镇“协管”作用充分发挥。扎实推进司法所规范化建设，积极协调解决司法所办公用房紧缺问题，争取100余万元为司法所配备各类装备，累计创建全省新时代“六好司法所”8个，其中“六好司法所”示范单位2个，先后有16名干部受到县级以上表彰奖励。各司法所聚焦主责主业，集中精力开展司法行政业务，全力服务当地镇党委政府中心工作，多个司法所被评为支持镇域经济社会发展先进单位，赢得了党委政府充分肯定和群众一致好评。