今年以来,安康市白河县司法局认真贯彻落实县委关于开展“四比四创”(比素质、比担当、比服务、比业绩,落实创效、工作创新、单位创优、个人创先)主题实践活动的部署要求,以“业务大培训、岗位大练兵、形象大提升”活动为抓手,坚持学在深处、谋在新处、干在实处,引导全县司法行政系统干部立足岗位改作风、提效能、争先进、创佳绩,奋力推动司法行政工作高质量发展。
业务大培训强能力提素质
加强理论学习。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,认真落实党组理论学习中心组集体学习、“三会一课”等制度,利用“支部小讲堂”、主题党日、交流研讨等多种形式,用好“学习强国”“干部网络学院”“智慧党建”等学习平台,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和党的二十大精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,教育引导全体党员干部在政治上忠诚忠正、在信仰上笃定笃行、在执行上坚定坚决,确保司法行政工作始终沿着正确的政治方向前进。
狠抓业务培训。以丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培育专业精神为目标,建立常态化业务技能培训工作机制,制定学习计划,以《宪法》《民法典》《人民调解法》《社区矫正法》《法律援助法》《基层法律服务所管理办法》《基层法律服务工作者管理办法》等履行岗位职责必备的法律法规、应知应会的业务知识为重点,以“春训会”、业务培训会等为形式扎实开展业务培训,着力培养懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识,会群众工作、会管理服务、会宣传发动,坐下能写、站着能说、遇事能干的“三懂三会三能”司法行政干部。
坚持党建引领。夯实局党组班子抓党建主体责任、党组书记抓党建第一责任人责任、党组成员抓党建直接责任人责任的“三级”责任体系,把党的建设抓在日常、严在经常。组织开展“悟思想、强党性、勇担当、善作为”主题党日活动,定期开展党组书记讲党课,推动党组织生活经常化制度化规范化。建立工作项目化管理、清单式推进机制,制定司法所目标责任考核、局机关股室工作任务清单、干部日常考核等制度,实行重点工作月调度、季报告、年考评,推动落实创效、工作创新、单位创优、个人创先。
岗位大练兵强担当提干劲
加强岗位管理。加强干部日常教育管理,倡导和树立“凭业绩论英雄”的理念,完善以实绩为导向的干部考核评价机制,注重年度考核与日常考评相结合,将重点工作任务细化分解到岗位、到人头,年终盘点干部参与法治宣传、调解案件、办理法律援助案件、撰写典型案例、完成信息调研等业务指标,将其与干部考核、评优树模、职级晋升直接挂钩,引导干部把精力集中到抓落实、提成效、创佳绩上来,防止出现干和不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样,激励干部履职尽责、担当作为。
大抓练兵竞赛。坚持实战、实用、实效原则,以比思想、比业务、比技能、比作风为主要内容,建立健全岗位练兵工作机制,大力开展业务竞赛和岗位技能比武,在竞赛中找长处、补短板、抓经验、树典型,在全系统推动形成比学赶超的良好氛围。以法治宣传教育活动方案设计、法治宣传教育课件(讲稿)制作及宣讲、人民调解法律文书制作、个性化社区矫正方案制作等为重点内容,开展实战化练兵竞赛,着力培养和树立一批司法行政岗位标兵、行家里手。
强化示范引领。局领导班子成员和各司法所所长发挥示范表率作用,带头抓重要事项督查督办,带头抓难点问题协调破解,引导全体干部在法治宣传教育、矛盾预防化解、公共法律服务、社区矫正监管一线主动作为、练就本领。发挥全省优秀人民调解员程文国、“全省十佳人民调解员” 洪元文的典型示范作用,成立两个个人品牌调解工作室,引领广大人民调解员充分发挥调解职能作用,扎实做好矛盾纠纷排查化解工作,筑牢维护社会稳定“第一道防线”。
形象大提升强作风提质效
深化作风建设。坚持“抓机关、带系统”,持续深化作风建设专项行动,大力弘扬“勤快严实精细廉”优良作风,贯通落实“精实细准”工作要求,持之以恒纠作风顽疾、补能力短板、提工作效能。扎实开展纪律教育学习宣传月活动,深化以案促改、以案促治,深入贯彻落实政法工作条例和新时代政法干警“十个严禁”,让干部心有所畏、言有所戒、行有所止,建设信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政铁军。
践行为民宗旨。围绕更好满足人民群众对美好生活的向往和日益增长的公共法律服务需求,有效整合公共法律服务资源,完善以县公共法律服务中心为主导、镇公共法律服务工作站为依托、村(社区)公共法律服务室为补充的公共法律服务体系,为群众提供便捷服务。县公共法律服务中心推行“三班”法律服务(县司法局领导带班、股室负责人值班、法律服务人员坐班)机制和每周二领导干部公共法律服务接待日制度,接待群众来访、解答法律咨询,促进司法行政机关服务方式创新、服务流程优化。上半年接待群众258人次,办理公证73件,受理法律援助案件208件。制定司法行政系统助力高质量项目推进年和营商环境突破年若干措施,充分发挥律师和基层法律服务工作者专业优势,积极为重大工程、重大项目提供法律服务。深入企业开展政策宣讲、法治培训、法治体检活动,为市场主体开展“上门服务”,依法保护市场主体合法权益。
推进工作创新。坚持法治宣传教育与基层依法治理有机融合,创新“群众点菜,干部下厨”普法模式,以群众会、小组会、院落会等灵活形式,把法律知识送到村组院落和田间地头,让群众听得懂、学得会、用得着。上半年开展各类普法宣传活动200余场次,发放普法宣传资料20000余份,参与活动的群众达30000余人。统筹基层公共法律服务和人民调解资源,探索“党建+基层法律服务+人民调解”社会治理新路径。上半年,全县各基层人民调解组织调处各类矛盾纠纷573件,调处成功率达99%。为解决外出创业和务工人员劳资纠纷、工伤事故等问题和涉及“三跨三分离”信访案件,整合律师、基层法律服务工作者、人民调解员等法律服务力量,组建外出创业和务工人员法律维权服务专班,引导群众在法治轨道上主张权利、定纷止争。
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