旬阳市司法局“把脉问诊”开展农村集体经济 合同合法性审查

近期，旬阳市司法局积极开展全市农村集体经济合同清理规范专项工作，成立工作专班，进驻市农业农村局集中办公。截至目前，共清收合同6671份，已对2363份合同进行合法性审查。

精研政策法律，强化合同审核。集中审查严格依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国农村土地承包法》《土地管理法实施条例》等法律法规，围绕合同签订、履行情况，对合同主体、标的、期限等细节情况细致审查。发挥专业优势，针对各镇上报的资源流转合同、投资借贷合同、抵押担保合同等协议对症下药，结合各镇工作实际，综合考量维持基层和谐稳定等因素，提出切实可行的整改建议，反馈至各镇进行整改。

部门联动会诊，助力合同整改。集中审查期间，市司法局积极与发改局、自然资源局、农业农村局、林业局等部门沟通协调，凝聚工作合力，联合开展合法性审查，准确把控审核时效进度。将各部门发现的问题，及时进行联合研讨，确保问题稳步有序解决。严格问诊标准，坚持“一把尺子量到底”，合力破解难题，先易后难，各个击破，确保问题合同不留死角。客观提出建议，按照谁审核、谁签字原则，各审核人员依据部门专业角度对合同的合法性、合理性及执行情况逐份详细审核，提出整改建议，为下一步整改纠错打好坚实基础。

对症精准开方，规范合同管理。司法局工作人员充分发挥专业优势，依法依规审查合同条款内容，积极与专班部门加强沟通、形成共识，针对存在的问题，审慎提出书面法律建议。对各镇按照提出的法律建议，建立问题整改清单，提议修订完善合同内容，确保合同整改取得实效。以此次集体经济合同联合审查为契机，旬阳市司法局进一步明确农村集体经济合同的签订及乡镇重大经济运行决策应该经过专业法律工作者的审查，同时加强对合法性审查工作的指导，加强业务学习培训，提升合法性审查质效，推动合同签订规范化，推进基层依法治理，助推农村集体经济建设健康发展。