“那次多亏了邓支书”,虽然事情过去有大半年了,聚源能公司负责人依旧记忆尤深:“我们几个管理人员都来自外地,与地方口音较重的本地群众交流不太顺畅,是邓支书出面安抚、协调,企业免于受影响遭受损失”。
聚源能公司是红岩寺镇推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接期间引进的,为当地几个脱贫村解决就业100多人,闫坪村的赵某就在这个家门口的企业务工。2022年9月23日,赵某下班后驾驶摩托车驶出厂区没多远突发倒地身亡,事情发生后,身为乡村“法律明白人”的支书邓峰带领村上其他几个“法律明白人”,往返赵某家属和企业两边极力周旋,后在镇政府、司法所、派出所等工作人员共同调解下,双方达成协议。
“如果没有村上‘法律明白人’在两边做的大量工作,这起纠纷不可能一天就调解成功了!”谈起赵某亲属和聚源能公司的纠纷,红岩寺派出所所长黄国顺略显轻松的说:“以前也有类似事件,家属联系亲友聚集到企业门口讨要说法,既影响了企业的正常生产、又给社会带来不稳定因素”。
2022年,柞水县推行“党建+法治”模式,出台专项工作方案启动乡村“法律明白人”培养工程,作为全面推进法治乡村建设、实施乡村振兴战略的有效载体,形成党建引领法治、法治促进自治、自治促进和谐的良好社会氛围,邓峰等人都是那时期主动申请,经推荐、审核、培训,考核合格后,颁发证书、徽章成为乡村“法律明白人”的。
正沟村的共产党员吴海明也是首批参与培训的乡村“法律明白人”。作为全县唯一一个不通班车的村子,正沟村的村民们赶个集不仅要走20多里的山路、还要翻越1400多米高的山梁,恶劣的交通环境严重制约着村子的发展,但勤劳的正沟人充分发挥骨子里的那股不服输的劲,全村340户1200余人中有270多人在全国各大建筑工地做“架子工”。红岩寺司法所到正沟村宣传培养“法律明白人”,带领着120多名“架子工”年创劳务收入1000余万元的工头吴海明了解情况后,主动申请并回来参加了培训。
“今年初,我就利用‘法律明白人’培训学到的知识在当地劳动监察部门协调下为50多名工人要回了200万元的工资”,正在安徽亳州中煤板集电厂工地带领工人搭架子的吴海明在电话里说道:“身在外地,我充分发挥党员引领作用,将‘法律明白人’常见案例学习手册时刻带在身边,空闲了给文化程度不高的乡亲们用家乡话讲讲案例,都是一个村子出来的,嬉笑打闹中既打发了时间又学到了法律知识”。
与吴海明带人在外打拼不同,伍箴刚主要在本村带领群众发家致富。他所在的红岩寺镇大沙河村,利用“党建+产业”发展模式,将优秀党员、致富带头人、能人大户中的乡村“法律明白人”引进村集体经济合作社,发展了“百、千、万、百万”产业(百kw光伏、千亩花椒、万亩板栗、百万袋木耳)。养猪多年的伍箴刚,负责村集体经济130余万袋的木耳种植,仅此一项每年能解决在家照顾老人孩子的妇女和五六十岁出门找不到营生的男劳力50多人就地就业。为人随和的伍箴刚,不仅能带领大家致富,还是邻里纠纷的“调解员”和法规政策的“宣传员”,在劳作间隙,他用方言把产业政策简明扼要、通俗易懂的讲给大家;在村民休息谝闲传时,他用幽默的话语给大家普及乡村建设、基层治理等方面的政策和知识。
“我自己要带头学法、守法,在日常的生活和工作事务中坚持法治思维,特别是产业发展方面,我们在村民土地流转、木耳大棚经营管理、用工及销售等方面做到了依法办理。”伍箴刚说。
柞水县加强部门联动,在县级专业讲师团基础上,整合镇(办)乡村振兴办、自然资源所、农牧站、社保站等与老百姓联系密切站所的业务能手,组建专兼结合的讲师团队伍。还联合人社、农业农村、乡村振兴等部门,依托其培训师资力量,将“法律明白人”纳入培养,采取法律知识培养和农村具体事务政策培训相结合,进一步拓展乡村“法律明白人”知识面,提升乡村“法律明白人”综合素质。让“法律明白人”在家长里短中为群众讲述法治大道理,把“法律”讲透,把“政策”拉近,引领群众主动融入基层治理的大格局。
“我这一年穿的用的,哪一件不是你姐给我买滴?”
“哦哦哦,奏是滴奏是滴,你女子孝顺你门,那你女子那孝顺滴你咋不和你女子过咧……”
在庆祝建党102周年文艺演出舞台上,本地湾村村民有点蹩脚的演着自编自导的小品,台下的乡亲们却看得哈哈大笑。这是本地湾村“法律明白人”张贻选等人利用空余时间自行编排的法治小品,讲述的是“法律明白人”到群众家中调解老人赡养的问题。
“通过节目的形式宣传法律知识,比干巴巴的讲政策条文更容易让老百姓接受”,张贻选说:“刷手机的时候,我会经常留意普法宣传、以案释法等小视频,看到好的就分享到村民群里,让大家利用碎片化时间寓教于乐”。
2023年,柞水县各民间文艺团体、农村乡贤人士编排各类法治宣传文艺节目60多个,在全县各村(社区)人员聚集地演出,让广大群众在寓教于乐中接受法治教育。还拍摄普法微视频、微电影40多部,利用乡村“法律明白人”这个法治宣传“神经末梢”在群众中广泛宣传。
“全县947名通过“四步十二关”遴选出来的乡村‘法律明白人’充分发挥人头熟、法规熟、语言熟的优势,深入田间地头、邻里院落、小区广场,用通俗易懂的乡音、鲜活的案例向群众宣传法律法规知识和党的政策,解答群众关注的热点问题,有效地提高了广大群众的法治观念,推动基层依法治理。”柞水县司法局局长崔立民说。
不管是带领乡亲在外打拼的吴海明、还是在家引领村民发展产业的伍箴刚、亦或是自行导演节目弘扬法治精神的张贻选,他们都在用朴朴实实的“柞水话”,守护着乡村的秩序、维护着社会的稳定,用他们的“乡音”为乡村振兴尽一份力。
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