延安市吴起县司法局推动基层司法所建设健康有序发展

　　在全省镇村机构改革中，延安市吴起县司法局面对基层 司法所改革带来的问题，迎难而上，加大协调，全力推行“六加强”、“六统一”的建设标准，狠抓基层司法所规范化建设，强力破解司法所遇到的困难，走出了一条符合自己实际的路子。
　　一、加强组织机构建设，统一司法所为县司法局派出机构
　　在镇村改革中，县司法局及时向县委、县政府主要领导请示汇报工作，阐明基层司法所在维护基层社会稳定、推进基层依法治理、加强社会主义民主与法治建设的重要作用，得到了县委、县政府的认可，确认司法所为县司法局派出机构，实行县司法局和镇（街道办事处）双重管理，以司法局管理为主的管理体制。在县委、县政府的大力支持下，吴起县司法局积极与镇党委、政府，街道党工委、办事处主要领导联系、沟通，落实司法所为县司法局派出机构的管理体制，理顺管理关系,确保了司法所工作持续发展。

吴起县司法局庙沟司法所建设阵地

　　二、加强干部队伍建设，统一配齐配强司法所工作人员
　　基层司法所干警以“三会一课”为基本形式，积极参加所在镇（街道）“两学一做”学习教育，紧密结合司法行政业务和工作实际，加强业务技能的学习，推行“六学”模式，开展“十个一”活动，推动学习教育取得实效。同时大力推进司法所政风建设和法律服务行风建设，提高司法所的公众知晓率和满意度，使基层司法所干警成为一支纪律严明、业务精通、能力过硬的队伍。

吴起县司法局铁边城司法所干警正在调解案件

　　三、加强业务能力建设，统一司法所主要承担的六项职能
　　一是以“一村(社区)一法律顾问”为抓手，指导人民调解员参与调解疑难、复杂民间纠纷。2016年1至9月份，全县10个司法所指导镇、村人民调解组织受理各类民间纠纷506件，调解成功504件，调处成功率为99%，有力地维护了全县的社会稳定。二是承担社区矫正日常工作，组织开展对非监禁服刑人员的管理、教育和帮助。1至9月份，全县司法所共接收管理社区服刑人员37人，未出现脱管、漏管现象，社区矫正工作开展良好。三是先行在全县64个村和3个社区建立司法行政工作站，与调委会、公共法律服务工作室三位一体运行指导管理基层法律服务工作，指定29名司法所工作人员担任“一村（社区）一法律顾问”联络员，实现贫困村法律顾问全覆盖。四是协调有关部门和单位开展对刑满释放、解除矫正人员的安置帮教工作，落实安置帮教各个环节的衔接管控。2016年各司法所接收安置帮教人员58人。五是以深化“法律八进”为载体，组织开展法制宣传教育工作，2016年共举办法治报告会、讲座131场次，印发各类宣传资料6.67万余册（份），现场解答咨询群众法律问题120多人次，受教育人数达5.85万余人。

吴起县法律援助律师解答群众法律咨询

　　四、加强所务管理，统一制定各项规章制度并上墙
　　全县司法所健全完善《请示汇报制度》、《政治业务学习制度》、《岗位目标考核奖惩制度》、《公开公示制度》、《廉政勤政制度》、《执法监督与执法过错责任追究制度》、《档案管理制度》、《报表统计上报制度》、《办公设备交通工具管理制度》等各项管理制度；建立健全人民调解、社区矫正、安置帮教等工作制度及公示栏、监督台、学习园地、明示栏等。落实责任，加强考核，严明奖惩，保障司法所业务和日常工作有序高效开展。
　　五、加强基础设施建设，统一司法所外观及标识
　　各司法所均有独立的办公用房，总建筑面积3207.06平方米，平均每所320平方米。县司法局争取政府支持，投资23万元，维修了两个司法所、更新了5个司法所标识标志标牌，保持各司法所整洁美观、庄重大方。司法所建设已经成为乡镇建设中一道靓丽的风景。
　　六、加强办公信息化建设，统一配备司法所装备
　　司法局充分发挥中央装备资金的优势，为各司法所接通了省司法厅专网、互联网，配备了55台电脑、15台打印机、10部电话机、10台电视机、10部传真机、10部照相机以及办公桌椅、档案柜等办公设备。在今年车改中，将增配给司法局的4辆执法执勤用车全部配给了司法所，使全县10个司法所均有执法执勤车辆，极大地改善司法所的工作条件。
　　在基层司法所的改革实施中，吴起县司法局本着有利于工作的原则，通过“六加强”、“六统一”等措施，加强与乡镇（街道）的沟通配合，积极探索，攻坚克难，破解了改革给基层司法所带来的困难，确保了基层司法所建设健康有序发展。

吴起县司法局五谷城司法所干警组织法律知识进校园