洛南县司法局扎实开展人民调解规范化案卷评查工作

　　为进一步规范人民调解文书档案管理，切实提高基层人民调解工作的水平，洛南县司法局组织县人民调解“以奖代补”工作考核领导小组对全县16个镇(办)调委会、243个村(社区)调委会的案卷进行集中评查，并对评查案卷进行计件补贴，全面落实人民调解 “以奖代补” 工作制度。
　　县人民调解“以奖代补”工作考核领导小组由综治、司法、信访、财政、审计、政府法制办人员组成。领导小组从卷宗封皮、目录、调解申请书、人民调解受理登记表、人民调解协议书、回访记录等方面入手，参照《人民调解案卷评查标准》对每一份案卷都认真评查。从评查情况来看，绝大部分调委会都能够按照人民调解工作程序，认真做好矛盾纠纷的申请、受理、登记、调解记录、调解协议书制作、回访等工作，制作的人民调解案卷基本达到“程序到位、事实清楚、证据充分、记录齐全”的要求，为实现全县人民调解案卷规范化、格式标准化奠定了良好基础。
　　评查活动中也发现了一些共性问题，一是人民调解协议书用语不精确，法律用语不规范；二是当事人主体不适合；三是相关证明材料不齐全；四是调解笔录记载内容不明确；五是履行协议的方式、地点、期限填写不完整。考核领导小组对检查出的问题及时予以反馈，要求各调委会严格按照人民调解案件制作的规范化要求，对照问题，查漏补缺，以人民调解卷宗的制度化、规范化标准为抓手，逐步实现人民调解工作规范化。
　　去年以来，全县共排查调处矛盾纠纷2321件，调处成功2281件，形成规范化卷宗2281卷，累计发放“以奖代补”奖励资金41.26万元。通过对人民调解卷宗评查以及“以奖代补”政策的落实，极大地调动了人民调解员的工作积极性，为保障全县人民安居乐业发挥了重要作用。