渭南市司法局建立行政复议全流程矛盾化解监督体系

近年来，渭南市司法局锚定法治政府建设目标，积极推动行政复议体制改革，建立行政复议案前、案中、案后全流程矛盾化解与监督体系，将原来的行政复议“事后救济”转变为包括案源治理、复调联动、督办执行等多环节多措并举的案件办理体系，更好发挥行政复议争议化解与行政监督的功能定位。此项制度成功入选渭南市委全面深化改革2023年优秀改革创新案例。

溯源治理  扭转行政复议“事后救济”的传统模式

主动开展了类案监督，发出行政复议意见书，指出问题并要求执法单位限时整改，2023年以来，渭南市司法局共计发出行政复议意见书9份，召开行政复议机构与执法部门质询会议7次。类案监督直插行政争议前沿，以行业执法行为为对象，发挥行政复议案件审理能深入行政机关执法工作核心过程的作用，从归纳共性问题着手，对同类型问题从根源解决，妥善化解社会矛盾。

复调联动  发挥职能优势实质化解矛盾的作用

推动建立“行政复议+人民调解”联动化解行政争议机制，不断提升行政复议化解社会矛盾功能定位。同时，加强自身管理职能机制上下联动，形成制度合力，构建分工科学、衔接顺畅、联动紧密、优势互补的矛盾多元化解格局，以整合行政复议、人民调解资源为重点，以健全完善复调对接联动工作机制为抓手，有效推动行政复议和多元化解行政争议工作上新台阶。

主动履职  打通行政复议功能实现的“最后一公里”

以个案为契机，主动开展市政府行政复议决定履行情况清查活动，加强对市政府行政复议决定履行情况的监督，并提请渭南市政府印发了《渭南市人民政府办公室关于印发行政复议决定履行监督工作规定的通知》，明确要求有履行内容的行政复议决定履行的主体、履行时限等，重点解决对原具体行政行为撤销、确认违法的行政复议决定，和作出责令履行职责的行政复议决定履行，进一步加强了政府公信力。

下一步，渭南市司法局将持续深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，牢记复议为民根本宗旨，持续深化行政复议体制改革，更好地发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，为加快黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区、奋力谱写中国式现代化渭南篇章贡献法治力量。