司法厅局长访谈 | 陕西省司法厅党组书记、厅长​杨政国：为谱写陕西高质量发展新篇章提供法治保障

奋力推进新时代新征程司法行政工作现代化 为谱写陕西高质量发展新篇章提供法治保障

陕西省司法厅党组书记、厅长

杨政国

主持人：为全面贯彻落实党的二十大和全国两会精神，深入践行习近平法治思想，推动全面依法治国和司法行政工作高质量发展，司法部法治宣传中心与法治网联合举办2023年度第一季司法厅（局）长访谈节目。今天我们邀请到了陕西省司法厅党组书记、厅长杨政国接受访谈。杨厅长您好，请问您在学习贯彻党的二十大精神过程中最大的体会是什么？

杨政国：党的二十大报告关于全面依法治国的专章部署，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央推进全面依法治国的坚定决心，特别是报告强调“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”，深刻揭示了法治与全面建设社会主义现代化国家之间的理论逻辑、实践逻辑，凸显了法治建设的重要作用，指明了全面建设社会主义现代化国家的基本路径和方法，也为我们推进司法行政工作现代化提供了根本遵循，指明了前进方向。

主持人：好的，感谢您的介绍。那请您介绍一下陕西司法行政系统在贯彻落实党的二十大精神方面有哪些创新举措？

杨政国：去年以来，我们把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，通过召开厅党组会、举办专题培训班、组织班子成员深入基层宣讲、邀请党的二十大代表进机关宣讲等多种方式学习宣传大会精神，研究制定了学习宣传贯彻实施意见和措施，教育引导广大干警自觉把思想和行动统一到大会精神上来，为推动法治陕西建设凝聚了强大力量。一是推动习近平法治思想在陕西落地生根。举办了习近平法治思想专题培训班，录播了“深入学习贯彻习近平法治思想”电视宣讲栏目，在陕西广播电视台开设了以习近平法治思想为主要内容的大型融媒体普法专栏，印发了《学习宣传研究阐释习近平法治思想实施方案》，不断把学习贯彻习近平法治思想引向深入。二是推动全面依法治省向纵深发展。我们健全了全省107个县区法治建设工作协调机构，全方位推进党委（党组）书记点评法治工作，在6个省级部门开展述法点评试点，推动建立党委（党组）集体学法长效机制，研究制定《关于进一步加强市县法治建设的若干措施》，建立法治督察与纪检监察协作配合机制，在全省6个市、13个县（区）、21个镇街、55个重点执法单位开展法治督察，推动全面依法治省重点任务逐步落地见效。三是推动法治政府建设提质增效。我们推动将法治政府建设纳入巡视巡察内容，并在58个县区开展巡视，举办市厅级领导干部推进法治政府建设专题研讨班，组织对设区市法治化营商环境和县级法治政府建设情况进行评价评估和通报。我们首次开展法治建设满意度调查，群众总体满意度达95.21%。我们还会同人民法院实施行政机关负责人出庭应诉通报制度，全省出庭应诉率从2019年的12.69%提升到目前的79.07%，行政机关败诉率从2019年的53.2%降低到目前的33.5%，依法行政水平得到了有力提升。四是充分发挥法治保障职能作用。以服务保障高质量发展为导向，制定《关于为秦创原创新驱动平台建设提供法治保障的意见》和司法行政助力秦创原建设十条措施、《全省司法行政机关助力乡村振兴实施意见》，出台《陕西省司法厅法律服务助力“一带一路”建设十条措施》。推动出台《陕西省律师条例》，组织353个律师事务所结对服务701个省级重点项目、81个秦创原重点科技创新企业，选派72名优秀律师担任在陕院士法律顾问，充分发挥全省律师界337名“两代表一委员”参政议政作用，为保障高质量发展在法治轨道上运行贡献了司法行政力量。五是全方位推进法治社会建设。推动出台了《陕西省法治社会建设指标体系》，开展“十大法治事件”“十大法治人物”宣传选树活动，举办第七届陕西省高校法治文化节，累计培育“法律明白人”10.3万余名，46个村（社区）被命名为第九批“全国民主法治示范村（社区）”，全社会尊法学法守法用法氛围日趋浓厚。

主持人：嗯，都是非常实际的新举措，那么结合今年全国两会精神，谈谈你们在法治建设方面有什么新的打算？

杨政国：今年的全国两会全面贯彻落实党的二十大精神，通过法定程序把党的二十大各项决策部署转化为全国人民的共同意志，特别是习近平总书记在两会期间的一系列重要讲话，更加笃定了我们在法治道路上护航高质量发展的坚定决心。我们将充分发挥法治建设的主力军作用，贯通落实党的二十大精神和全国两会精神，在服务大局中找准司法行政工作的切入点和着力点，不断推动法治陕西建设，以实干实绩体现陕西司法行政系统坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治担当。下一步，我们将以全面贯彻落实党的二十大精神为主线，深入学习贯彻习近平总书记在两会期间的重要讲话精神，认真落实政府工作报告有关要求，聚焦高质量发展、民营经济，巩固提高一体化国家战略体系和能力，强国建设、民族复兴等重要要求。强化使命担当，着力抓好强化法治思维、完善法规体系、优化法治保障、助力公正司法、营造法治环境、维护安全稳定和法治专门队伍建设等七个方面的工作，重点是围绕法治政府建设持续用力，用好述法点评、法治督察、法治考核、复议监督和满意度测评等五个抓手，通过健全领导干部述法和党委（党组）书记点评工作机制，持续提升“关键少数”法治意识；通过法治督察，推动解决市县法治建设短板问题；通过健全法治考核奖惩机制，夯实各级各部门法治建设主体责任；通过建立行政复议案件分析研判制度，深入查找依法行政薄弱环节，促进行政机关依法行政；通过群众满意度测评，强化法治政府示范创建动态管理，对未达标的部门取消命名或者予以摘牌处理，等等。把党的二十大关于全面依法治国的各项决策部署转化为建设更高水平法治陕西的实际行动，在奋进中国式现代化新征程中作出新的更大贡献。

主持人：感谢杨厅长的介绍，今天的访谈到此结束，再见。