突出法治惠民 以六项活动推进法律服务进基层 旬邑县司法局

突出法治惠民   以六项活动推进法律服务进基层

----“法律服务进万村推进法治到基层”主题月活动交流材料

旬邑县司法局

各位领导、同志们：

我们旬邑县司法局现有司法行政人员95名，下辖公证处、法律援助中心、律师事务所3个基层单位和11个司法所。近年来，在省市司法行政部门的大力主持和精心指导下，各项工作取得了显著成效，先后荣获全国法治城市法治县（市、区）创建活动先进单位、全省法治文化建设先进集体、全省法律六进先进普法办公室、全省人民满意的政法单位等殊荣。今年3月份，全省 “法律服务进万村 推进法治到基层”主题月活动开展以来，我县结合实际，创新举措，坚持以“法律六进”和普法依法治理活动为切入点，重点实施了法治宣讲、集中调解、上门回访、全员送法、以案释法、雨露帮扶等六项活动，开展法律宣传宣讲89场次，为农村基层及企事业单位提供法律服务和解决各类法律问题3840人次，受到了广大群众普遍欢迎，也得到了来我县调研指导活动的田萍厅长充分肯定。下面，我就主要做法简要汇报如下，不妥之处请各位批评指正。

一、突出讲法，深入推进法治宣讲下基层。结合宣讲四中全会精神，把法治宣讲活动纳入平均每月一期的全县干部培训计划，提升“关键少数”的法治意识。一是邀请西北政法大学社会法学研究所所长谢德成教授，结合十八届四中全会精神，为全县领导干部做“中国当前劳动关系的特点及社会保障立法前瞻”的专题讲座，对我国劳动关系的特点及社会保障立法进行了精彩独到的阐释，增强了领导干部依法行政的自觉性和坚定性；二是为煤炭局机关、矿山救护队、驻矿督察员、煤矿留守处100余人，结合四中全会精神，以《行政诉讼法与行政执法中应注意的问题》为题，选用典型案例，阐释了依法行政相关知识；三是特邀三秦十佳律师、副省长法律顾问、西安惠诚律师事务所王阿丽律师，围绕党的十八届四中全会依法治国的主题，运用民政工作实际案例，与县民政局全体干部职工互动探讨了依法行政知识。四是组织普法宣传团、法治电影放映队、普法志愿者小分队深入镇、村、组、学校，开展面向干部职工、人民群众、学生教职工的法治宣传教育活动。

二、突出用法，深入推进集中调解下基层。一是为确保两会召开期间的安定和谐的社会环境，按照“五有”、“六落实”、“六统一”标准检查督导以规范人民调解工作，组织开展矛盾纠纷排查88次，调处182件，防止集访2件，调处率98%；二是加强对社会热点、难点矛盾纠纷的调处督办力度，成功调处咸旬高速交通事故、县医院误注射疫苗等重大纠纷，特别是在省市督导组调研交通事故纠纷调处时，提出的意见建议，对我们今后的调解工作产生了极大的指导作用；三是与县卫生局联合发文，调整配强组成人员，由卫生局提供办公设施、筹措经费，卫生局和司法局分别建立医技专家库和法律专业人才库以备指派和当事人挑选，明确每个完整的调解案卷补助1000元的补贴标准，每季度组织一次培训交流、召开一次工作协调会，健全完善了县医疗纠纷人民调解工作。

三、突出问法，深入推进上门回访下基层。抽调资深律师、法律工作者12名组成3个法律服务回访小组，由局领导班子成员分别带队，深入全县城乡，上门入户，对第一季度办理的公证、律师、援助、人民调解案件集中进行回访和评查，群众满意率100%，征集意见建议36条，案件评查合格率达98.5%以上，进一步提升了法律服务人员的质量意识、法律素质、执法能力和执法水平。

四、突出学法，深入推进全员送法下基层。调动全系统干部职工，组织开展面向全县各界的送法活动。一是拓展去年面向党政机关、企事业单位的以宪法为主的送法活动，组织全系统开展面向城乡居民的送法活动，累计送出翻印的《宪法》、《合同法》的单行本和自行编印的《六五普法农村法律知识读本》、《青少年法律知识读本》、《惠民政策选编》、《青少年法律知识读本》、《农村常用法律知识读本》、《国内民事办证指南》、《国内经济办证指南》、《旬邑县普法宣传漫画》等法律知识读本以及公证等宣传资料1.2万册份。二是组织律师、公证员、法律工作者，依托调解室、“三官一律工作站”设立法律服务室，开展法律服务下乡活动，打通法律服务最后一公里，使群众足不出村就能享受到法律服务，共解答法律疑问429人次，代写各类文书115份。三是以政府法律顾问团、“六五”普法宣讲团为主力军，组装宣传车，深入镇、村、组、学校，悬挂横幅，举办讲座，播放录音，开展面向干部职工、人民群众、学生教职工，以土地承包、婚姻家庭、防火安全、道路交通等为主要内容的法治宣传教育活动7场次，散发资料5000余套，解答法律咨询58人次。四是利用微博、微信和移动手机短信群发平台，编发法律法规短信692条。五是维护法治文化阵地建设，更新宣传板面38个，添置法治橱窗8个，灯杆牌58个，在巩固建设成果的基础上，今年建成2个以上高、精、尖的法治文化新阵地。

五、突出说法，深入推进以案释法下基层。一是将在县电视台有偿播出的《法制园地》栏目改版为《法治经纬》，以县委政法委名义向公检法司及各执法单位分配任务，选取典型案例，编播节目，确保每月一期，达到讲述一起案件，解释宣传一条法律法规，教育一大片人民群众的目的，目前已累计播放92期。二是要求全系统各单位在日常办案中向当事人具体阐释所涉及的法律法规条款、在所有法律文书中具体列明所适用的法律法规条款，使让当事人既口服又心服，收到办理一起案件、宣传一条法律法规、教育一片当事人的效果。三是深入学校、村庄、社区，采用举办模拟法庭、社区矫正和安置帮教对象现身说法等方式，对群众进行法治宣传教育，提升法治意识。

六、突出执法，深入推进雨露帮扶下基层。一是组织开展特殊人群走访帮教活动，更新完善管理信息数据，走访矫正对象107名、安置帮教对象22名；二是检查督导县新航中途之家的运行情况，征询特殊人群管理中存在的问题困难和意见建议，提升依法严格管控特殊人群的能力和水平。三是在社区矫正对象中开展“日行一善 以善养德”主题教育活动，发放学习笔记和善心日记100余套，教育矫正对象消除消极心理状态，培育他们的良知善心、涵养道德情操，塑造合格公民。四是开展社区矫正对象集中教育，组织观看警示教育片《走出大墙的人》，洗涤其灵魂，升华其思想，提高其觉悟。

总之，在集中开展的“法律服务进万村 推进法治到基层”主题月活动中，我们做了一点工作，取得了一些成效，但和上级组织要求以及兄弟县区相比，在一些方面还有差距，下一步我们将认真贯彻落实这次会议精神，借鉴先进经验，再添新举措，再鼓新干劲，以昂扬向上、奋发有为的精神状态，更加扎实地推进六项法律服务活动，在基层法治建设工作中，取得新的成绩。